进入十五五规划首年,各地将民生保障作为施政重点,从就业、医疗、教育、托育等关键领域入手,推出诸多务实举措,力求让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 就业是民生之本。面对经济转型升级带来的就业结构性变化,多地将稳就业促就业摆在突出位置。辽宁省制定全年新增就业岗位120万个的目标,针对新能源汽车等新兴产业开展专项技能培训,实现人才培养与产业需求精准对接。安徽省则针对优势产业和劳动密集型企业,通过减税降费、社保补贴等政策工具支持企业稳岗扩岗,预计全年提供就业岗位110万个。值得关注的是,安徽依托数字化服务平台,打造城市社区三公里就业圈,实现用工需求与求职意愿的高效匹配,该创新模式为破解就业信息不对称难题提供了新思路。 安徽省人力资源和社会保障厅有关负责人表示,十五五期间将强化产业发展与就业增长的协同效应,培育就业增长新动能,健全精准高效的就业公共服务体系,通过做实做细就业帮扶工作,实现稳就业、促增收、惠民生的目标。 医疗卫生领域的改革同样力度空前。优质医疗资源分布不均、基层医疗服务能力薄弱一直是制约群众就医体验的突出问题。新疆维吾尔自治区今年持续推动优质医疗资源区域均衡布局,提升基层医疗卫生服务能力,力争年底实现紧密型县域医共体全覆盖,十五五期间将实现居民15分钟内可获得医疗健康管理服务的目标。这一举措将有效缓解基层群众看病难、看病远问题。 广东省则从就医便利性入手,全省公立医疗机构优化挂号服务,推动医院检查检验结果全省互认,互认项目超过300项,范围从二三级医院拓展至基层医疗机构。广东省卫生健康委员会负责人透露,今年将在去年试点基础上继续扩大免陪照护服务覆盖面,增幅达10%。同时,围绕粤港澳大湾区建设,将推出20家医院开展国际医疗服务试点,不断丰富全生命周期健康服务供给。 教育和托育领域的供给侧改革同步推进。海南省今年计划新增4万个基础教育公办学位、超过1万个高中阶段教育招生名额,并加快推进优质学校跨市县组建教育集团,扩大优质教育资源覆盖面。四川省则聚焦托育服务短板,支持一批托育综合服务中心和普惠托育服务机构建设,逐步扩大公建、普惠托位占比,对符合条件的普惠托育服务机构发放运营补助,以政策引导和资金支持推动托育服务体系完善。 从各地实践来看,当前民生保障工作表现为几个鲜明特点:一是更加注重精准施策,针对不同群体、不同领域的具体需求制定差异化政策;二是更加强调系统集成,推动就业、医疗、教育、托育等领域协同发力;三是更加突出数字赋能,运用信息化手段提升公共服务效能;四是更加重视可持续发展,通过制度创新和机制完善确保民生保障长效化。
民生的温度，映照发展的高度；当辽宁产业工人通过技能培训实现更高收入，当新疆牧民在乡镇卫生院就能完成心脏彩超检查，当海南黎族孩子在县城也能共享省城名师课程，“以人民为中心”发展理念正转化为可感可知的生活变化。十五五这场民生接力赛，既关乎亿万群众的切身利益，也为中国式现代化写下更具质感的注脚——发展的最终目的，始终是让老百姓过上更好的日子。