国家发改委将制定2026—2030年扩大内需方案 推动供需更高水平动态平衡

国新办专题发布会上,国家发展改革委对应的负责人表示,我国经济正面临供给体系与需求结构不匹配的深层次矛盾。一上,传统产能过剩与新兴领域供给不足并存,部分行业仍停留“有没有”的初级阶段;另一上,消费升级带来的高品质、个性化需求仍未得到充分满足。这种结构性失衡已成为影响经济高质量发展的重要瓶颈。分析认为,供需错配由多重因素叠加造成:产业转型升级节奏落后于消费升级,创新驱动对供给体系的改造作用尚未运用,部分地区仍存在市场分割和低效竞争。尤其是在全球产业链重构背景下,加快构建自主可控的内需体系更具战略意义。为此,发改委提出以系统性方案推动破题。首要举措是启动新一轮扩内需战略编制,重点聚焦智能家居、银发经济等消费新增长点,以需求侧升级带动供给侧优化升级。在产业层面,将设立国家级并购基金支持实体经济发展,实施“人工智能+”专项行动,加快培育商业航天、生物制造等未来产业,并提出到2030年战略性新兴产业增加值占GDP比重超过20%。市场机制改革也将同步推进。针对“内卷式”低价竞争,将建立产能动态预警和差异化准入制度,强化重点领域价格监管。政策同时强调“优质优价”导向,通过质量品牌培育计划,推动企业从价格竞争转向价值竞争。专家认为,供需两端合力推进,有望形成更强的政策合力。

在全球经济形势复杂多变的背景下,我国经济发展面临新的挑战与机遇。国家发改委提出的有关举措,反映了以供给侧结构性改革为主线、同时加强需求管理的政策取向。通过制定2026—2030年扩大内需战略实施方案,我国将深入完善宏观调控体系,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好发挥政府作用。这将有助于稳定当前增长,更将为长期可持续发展打下基础,推动经济从外需驱动转向以内需为主,从投资驱动转向消费与创新驱动,从规模扩张转向质量提升,加快实现新旧动能转换和高质量发展目标。