问题:超大城市精细化治理背景下,优质公共空间供给与市民“近距离可达”的休憩需求仍存在结构性矛盾。一些单位附属绿地长期以围墙、门禁等方式封闭管理,形成“可见不可入”的城市界面——既影响街区通达性——也限制了存量绿地的公共服务能力。作为上海历史风貌与商业活力交织的街区,愚园路人流密集、游憩需求旺盛,如何在不新增大量建设用地的情况下补齐公共空间短板,成为城市更新的重要议题。 原因:一上,早期单位院落式管理更强调安全与独立性,围合空间特定时期具有现实合理性;但随着城市治理从“增量扩张”转向“存量提质”,封闭空间与开放街区之间的矛盾日益突出。另一上,公共空间供给不仅取决于面积,更取决于是否“可进入、可停留、可参与”。如果缺少座椅、照明、无障碍等配套,即便开放也难以形成稳定的公共活动场景。同时,愚园路沿线历史建筑密集,更新改造需兼顾风貌保护与日常使用,施工组织、维护管理、秩序引导等环节都对开放共享提出更高要求。 影响:此次长宁金融园附属绿地改造完成后,原先的铸铁大门与隔离绿化带被拆除,开放式绿地与街巷空间实现自然衔接,形成可停留的“口袋式客厅”。景观座椅采用水磨石材质,并与周边老建筑风貌相协调,圆弧造型更具亲和力;夜间在座椅下方设置柔和灯光,提升安全性与可达性,也让街角步行环境更安静、更舒适。更重要的是,绿地焕新与历史建筑保护同步推进:愚园路1320弄10号楼作为董竹君旧居,按“修旧如故”原则进行精细修护;愚园路1294号建筑及周边地坪完成整体升级,并在固定时段向公众免费开放参观。通过“绿地开放+文保活化”的组合,街区公共服务、文化展示与旅游体验实现叠加提升,有助于让城市记忆在日常生活中更可触、更可感。 对策:从治理逻辑看,开放共享不是简单“拆墙开门”,而是涉及空间功能、运营维护与秩序管理的系统工程。其一,坚持以人民城市理念为导向,把“可进入、可停留、可使用”作为衡量开放成效的重要标准,在景观、座椅、照明、导视、无障碍等细节上做细做实,提升公共空间的友好度与舒适度。其二,统筹安全与开放,明确边界与责任,完善巡查保洁、夜间照明、消防与应急通道等配套,形成可持续的管理机制。其三,推动历史建筑保护与公共空间建设联合推进:既遵循保护原则保留风貌与肌理,也通过开放参观、公共教育等方式提高利用效率,让文化资源转化为可共享的公共产品。其四,因地制宜推进单位附属绿地开放,优先选择人流集中、公共空间短缺、改造条件成熟的区域,以点带面提升街区整体品质。 前景:上海近年来持续推进单位附属绿地开放共享,“十四五”期间累计开放187处、开放面积超过127万平方米,继续释放城市存量资源潜力。随着城市更新进入深水区,类似项目预计将从“数量扩面”转向“品质提升”,更加注重与慢行系统、社区服务、历史风貌保护的整体联动。可以预见,更多“专属空间”向“公共景观”转变,将在提升城市温度的同时,进一步增强街区活力、优化城市界面,并为超大城市公共空间治理提供可复制、可推广的实践样本。