山东博兴:“桩基先行”模式结出的果子

山东博兴搞了个“桩基先行”的审批新路子,这可是帮着项目建设提速的好法子。就在前阵子,山东省滨州市博兴县那边的“海棠鸣翠”项目,办完手续后,顺利拿到了桩基工程的施工许可证,这下子就能提前进场干活儿了。这可不单单是简单办个证,而是博兴县一直在深化工程审批制度改革,专门推行的“桩基先行”模式结出的果子。这个法子针对项目刚起步时的“等待期”,把以前的串联审批改成了并联,给整个项目建设摁下了快进键。 以前工程从拿地到全面开工,通常要等图纸全了、许可证下来才能动,环节多、时间长。尤其是做地质勘查和打桩这些前期的活儿,光等着图纸和许可证,容易浪费时间和资源。博兴县行政审批服务局看到了大家反映的这个堵点,主动想办法搞制度创新。他们推出了施工许可“分阶段办理”的改革。盖楼的单位可以根据实际情况灵活选择阶段:像桩基工程、基坑支护跟土方开挖算一个阶段,地下室一个阶段,地上部分再一个阶段;或者简化成“±0.000以下”和“±0.000以上”两个阶段。“海棠鸣翠”项目就是个例子,确定了总承包单位,桩基部分的设计文件审查过关后,他们就先把桩基施工许可证给领了。这就让桩基工程能提前单干起来了,跟后面地上部分图纸的深化设计、审查那些事儿同步进行。“等图开工”的老套路被打破了,项目筹备到实际动工的总时间也大大缩短。 审批提速还得靠稳得住的监管和服务来兜底。为了保证安全和质量这两条底线不丢,博兴县想了个跨部门协同的新招儿。行政审批服务局把部门之间的墙拆了,跟住建等监管部门加强联动和信息共享,建起了一个“承诺+监管”的闭环体系。在审批这块儿用“容缺受理”、“告知承诺”这些便利措施来提效率;在监管那块儿也没闲着,对正在干的桩基部分进行动态跟踪和多部门一起核查。这种“前面放开、后面管住”的做法让工程速度快了但风险没上来,质量也没下降。 这个“桩基先行”模式的好处可不只是一个项目工期缩短了。它是博兴县打造一流营商环境的一个缩影。通过不停地改流程、减制度上的成本,企业的获得感肯定是越来越强。这种带着温度、能让人实实在在感受到的服务就像个强磁场一样吸引好项目和关键资源过来。政府服务多做些加法就能换来市场活力多做乘法,博兴的做法正好说明了这一点。 下一步他们还打算继续把这个改革做得更细更宽。比如拓宽应用场景,再找找其他路子优化审批制度。营造出环节更少、效率更高、服务更好的营商环境不光是为了治理现代化,更是为了经济高质量发展提供保障。这种基层摸索出来的好办法值得大家多关注、多研究。