在深化国企改革的关键时期，烟台高新区坚决贯彻省市高质量发展部署要求，以系统性改革举措推动国资国企实现新的突破。
这一时期的改革成效，既是对国企改革三年行动的有力总结，也为进一步深化国资体制改革积累了宝贵经验。
问题导向明确改革突破口。
高新区对标国企改革要求，深入分析区属国企存在的问题，针对融资平台功能定位不清、城投公司政策性负担重、国资资源配置效率低、企业竞争力不强等痛点，系统谋划改革路径。
管委会将融资平台和城投公司转型改革作为重大政治任务和改革发展的突破口，建立了管委统筹、部门联动、企业落实的工作格局，形成了上下一心、协同推进的改革合力。
城投转型实现提前突破。
高新建投、高新城更等城投类公司按照"一项目一方案"精准施策，在坚决承担公共服务与战略保障职责的同时，积极拓展市场化业务。
这两家公司在工程施工管理、资产专业化运营、产业服务等领域大胆探索，培育了新的利润增长点。
数据显示，2025年1至5月，两家公司市场化营业收入和利润同比增长分别达到136%和165%，关键指标已稳定达到市级规定的城投公司退出标准。
高新区仅用半年时间就提前完成了全年退出2家城投公司的目标任务，改革进度稳居全市前列。
战略重组增强核心竞争力。
针对国企资源分散、效能不足的问题，高新区以更大力度推进战略性重组整合。
通过主业归并和资源整合，将原有的7户区属一级企业整合为高新国资集团，构建了"1个国资集团+3个专业公司"的新架构，形成城市建设、园区和孵化器运营、投资三个相对完整的产业链，核心功能和竞争力得到进一步增强。
体制机制改革提升运营效率。
高新区在体制机制改革上下功夫，优化内部机构设置，设立6个核心部室，明确职责边界，使重大决策效率提升40%。
子公司实施"瘦身健体"，将管控级次从四级压缩至三级，取消三级非项目公司，实现了扁平化管理架构。
这一改革使企业数量和内设机构实现了"双重压减"，管理效能得到显著释放。
国资监管体系不断完善。
高新区推行财务集中管理，对全级次企业实行资金统管、预算统编、核算统一、融资统筹，严控债务规模与资金风险。
同时推行"收支两条线"管理制度，资金使用效率提升30%，防风险能力进一步增强。
市场化经营机制改革深入推进。
高新区深化"三项制度"改革成果，全面推行竞聘上岗，优化岗位设置，人力资源向业务一线倾斜。
改革后，后勤管理岗位压缩率达59%，管理费用同比下降15%。
建立了以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工体系，公开招聘率达到100%。
同时建立健全统一的薪酬管理制度和全员绩效考核制度，绩效工资占比不低于50%，业务一线员工考核系数高于管理岗位人员系数，有效激发了员工的工作积极性。
改革成效显著提升发展动能。
截至2025年10月，区属国有企业资产总额达到160亿元，同比增长9.3%；所有者权益达47亿元，同比增长30%；实现营业收入6亿元，同比增长11.4%。
这些指标的跨越式增长，充分体现了改革的显著成效，为高新区经济高质量发展注入了强劲动能。
国企改革不是简单的机构调整，而是以制度重构推动发展方式转变。
烟台高新区以转型城投、重组整合、强化监管和激活机制为主线，探索出一条兼顾公共责任与市场效率的改革路径。
面向未来，只有持续把主业做实、把治理做强、把风险管住，才能让国有资本在服务国家战略、支撑地方发展、提升民生品质中发挥更大作用，并为更多地区推进高质量改革提供可复制、可推广的经验启示。