在全面推进乡村振兴、夯实国家治理根基的大背景下，基层治理的好坏直接关系到发展大局。湖南郴州为了破解基层“小马拉大车”的难题，决心以钉钉子精神深化改革。近年来，一些地方形式主义泛滥、过度留痕、权责错位，让不少基层干部疲于应付。为此，郴州市直面问题，联合多部门系统梳理基层组织依法履职和依法协助的事项边界。这次改革以整治“滥挂牌”为突破口，清理掉了不该由基层承担的工作任务。进村一看，临武县汾市镇玉美村村委会办公楼门口那十几块牌子不见了，只剩下村党支部、村委会、村务监督委员会、村新时代文明实践站这4块标识牌。村支书刘海涛觉得，“摘牌”就像是卸下了担子，肩膀轻松了，他现在能更专注地谋划产业和走访农户。 把牌子清掉只是表面工作，核心是要给基层减负。在2025年，郴州持续实施“七减七赋能”措施。这是一套涵盖减会议文件、减督查考核、减过度留痕、减冗余事务、减挂牌标识、减APP负担和减责任转嫁的组合拳。为了让权责更清晰，郴州高质量完成了乡镇街道履职事项清单的标准化制定工作。通过这一系列动作，全市已累计取消村级组织承担的不合理事项494项，清理掉3.2万块不规范的乡村挂牌。 为了巩固成果并提升履职能力，郴州同步做“赋能”的文章。针对基层人力资源紧张的问题，他们创新建立了“编制周转池”制度，把资源优先倾斜给任务重的乡镇。同时还围绕乡村振兴等主题分层分类培训干部，累计达到3.4万人次。机制创新确保了服务“不断档”，他们在农村推行“一人轮流值班”的机制。这种工作模式要求干部不再坐等群众上门办事，而是主动下沉走访田间地头。 通过精准剥离冗余负担、清晰界定权责关系和优化服务模式，这次改革让干部从形式主义的束缚中解放出来。这场“减负赋能”不仅缓解了基层的窘境，还激发了大效能。郴州用实践证明了这一点：只有让干部轻装上阵、奋发有为，才能为全面推进乡村振兴注入强劲动力。临武县汾市镇玉美村的改变就是最好的证明：牌子少了负担轻了，工作劲头也就足了。（注意：此版本已按照要求改写并保持原意）