东京12月26日消息,日本政府当日正式批准2026财年预算案,总规模达到122.3万亿日元,约合7840亿美元,再次刷新历史纪录。
这一数字较2025财年的115.2万亿日元增长6.2%,连续多年保持扩张态势。
根据日本财务省公布的详细数据,此次预算案中最引人关注的是国债相关支出的急剧攀升。
用于偿还国债本金及利息的国债费达到31.3万亿日元,较上财年的28.2万亿日元增加约11%,占预算总额的比重超过四分之一。
为填补财政收支缺口,高市早苗内阁计划新发行国债29.6万亿日元,这意味着政府近四分之一的支出需要依靠举债维持。
预算规模持续膨胀的深层原因在于结构性支出刚性增长与财政收入增长乏力的矛盾日益突出。
一方面,日本社会老龄化程度不断加深,医疗、护理和养老金等社会保障支出呈现不可逆转的上升趋势。
2026财年社会保障预算达39.1万亿日元,同样创下新高,占预算总额的三分之一。
另一方面,经济增长动力不足导致税收增长有限,财政收入难以跟上支出增速,收支缺口只能通过发债弥补。
更令各界担忧的是日本政府债务规模已处于极其危险的水平。
目前日本政府债务余额占国内生产总值的比重高达240%,在发达经济体中位居首位,远超国际公认的警戒线。
在此背景下,高市内阁仍然坚持实施扩张性财政政策,不断加大举债力度,引发了金融市场的强烈反应。
自高市早苗就任自民党总裁并组建新内阁以来,投资者对日本财政前景的信心明显动摇。
长期国债市场出现普遍抛售,新发国债认购热情低迷,作为长期利率基准的10年期国债收益率一度攀升至1.7%,创下27年来最高水平。
收益率上升意味着政府借债成本增加,这将进一步推高未来的国债费支出,形成恶性循环。
日本国内舆论对政府财政政策的批评声浪日益高涨。
日本经济新闻高级评论员奥村茂三郎撰文直言,高市内阁的财政扩张路线是在"玩火",警告政府必须正视债务风险。
多位经济学家指出,如果不尽快采取措施控制财政赤字,日本可能面临主权债务危机,届时将对全球金融市场产生严重冲击。
分析人士认为,日本财政困境的根本出路在于推动经济结构性改革,提高潜在增长率,同时必须对社会保障制度进行系统性调整,在保障基本民生的前提下控制支出增速。
然而这些改革涉及深层次利益调整,需要政治勇气和社会共识,短期内难以取得实质性突破。
按照立法程序,该预算案将于2026年1月提交国会审议。
鉴于执政联盟在国会中占据多数席位,预算案获得通过的可能性较大。
但如何在维持必要支出的同时控制债务风险,将是高市内阁面临的严峻考验。
日本预算规模屡创新高的背后,折射出人口老龄化、经济增长乏力与政策空间收窄等多重结构性挑战的交织。
作为全球第三大经济体,日本能否走出财政困境,不仅关系到自身经济金融稳定,也将对区域乃至全球经济产生深远影响。
在债务高企与民生保障的两难抉择中,如何找到可持续的平衡点,考验着决策者的智慧与担当。