“十五五”开局之年经济增速为何设定4.5%—5%:以区间目标稳预期促转型

从数字目标看,4.5%-5%的区间设定具有明确的科学依据。

按照2035年基本实现社会主义现代化、人均国内生产总值达到中等发达国家水平的既定目标推算,未来十年年均增速需要达到4.17%。

这意味着4.5%的下限合理高于既定要求,为经济发展预留了必要的安全边际;而5%的上限则为各地各部门在实际工作中争取更好成绩留足了发挥空间。

这种区间式的表述方式,既体现了目标的科学性,也体现了工作的灵活性,是"既跳起来摸高,又能稳得住步伐"的积极务实选择。

当前,评判经济发展成效的标准已经发生深刻变化。

单纯的增速数字不再是唯一指标,发展动力是否强劲、经济结构是否合理、创新驱动力是否充分、绿色发展是否深入、开放水平是否提升、人民生活是否改善等多维度因素,都成为衡量经济成绩的重要内容。

这一转变反映了从高速增长向高质量发展的战略调整。

从今年政府工作报告的具体部署看,这一理念得到了充分体现。

报告中"改革"和"创新"两个词共出现75次,充分说明创新驱动已成为经济工作的核心关键词。

在培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强、实施服务消费提质惠民行动、打造消费新场景、培育消费新增长点等方面的一系列举措,都指向同一个方向:经济向新而行、向优发展。

这些部署坚持高质量发展方向不动摇,充分体现了我国经济发展的新特征和新要求。

需要看到的是,当前国际形势对我国经济发展提出了新的挑战。

经济全球化遭遇严重冲击,全球局部战争和跨境冲突频发,国际货币基金组织对2026年全球经济增速的预测仅为3.3%。

在这样的大背景下,我国经济总量首次跃上140万亿元新台阶,基数抬高、底盘增大,每一个百分点的增长分量也更重了。

这意味着要在更高的基数上实现既定目标,需要付出更多努力。

中国经济的底气来自于自身的韧性、潜力和活力。

实现"在实际工作中努力争取更好结果"的目标,关键在于实干。

一方面,要因地制宜培育和发展新质生产力,把科技的命脉牢牢掌握在自己手中,这是长期竞争力的根本保障。

另一方面,要加强社会保障、鼓励服务消费,充分发挥内需的巨大潜力,这是稳增长的重要支撑。

同时,要稳步提升民生保障水平,让人民群众过上更幸福安康的日子,这是发展的根本目的。

这些关键任务都需要在一个个具体事项中落实,在一步一个脚印的扎实推进中实现。

树立和践行正确的政绩观至关重要。

各地各部门要坚定朝前走,一个阶段一个阶段扎实推进,把各方面的积极因素转化为实实在在的发展成果。

"十五五"规划的展开将为经济增长打开新的发展空间,为高质量发展提供新的动力源泉。

站在新的历史方位,中国经济这艘巨轮正沿着高质量发展的航道破浪前行。

4.5%-5%的增长区间不是简单的数字游戏,而是发展思路和治理智慧的集中体现。

在保持战略定力的同时增强政策灵活性,中国有信心也有能力在复杂变局中书写新的发展篇章,为世界经济注入更多确定性。