陕西的鄠邑区法院最近搞了个新名堂,叫“法院+政协人才库”,想办法把矛盾纠纷给提前化解了。陕西西安市鄠邑区人民法院和区政协联手,弄了个社会知名人士先行调解人才库,把懂法律、经济、建筑、心理这些专业的政协委员请来当特邀调解员。这个做法不光让当事人解决问题更快更暖和,也给基层治理加了一把劲儿。 邻里之间的物业纠纷是真难办,牵涉的人多,火气还容易上来,长时间积怨往往让人对彼此都不信任。鄠邑区法院碰到这种案子,不是急着开庭,而是把调解员请来。闫煜华这位政协委员就特别有办法,他不只是判谁对谁错,而是当起了听众和桥梁。他一边给物业公司讲业主对住的地方有啥要求,一边让业主明白物业也有难处还有法定义务。最后这三起案子都通过钱补上、服务优化的方式了结了,既把事儿了了,人也和了。 要是碰到那些比较复杂的建设工程合同纠纷,光是查合同和资料就头疼得很。鄠邑区法院这次请了张宏权这位懂行的政协委员来帮忙。张宏权没在责任上死磕到底,而是拉着双方看怎么把眼前的事儿办漂亮。他按照行规和法律把争议条款一条一条掰开揉碎讲清楚,还提议先对账再商量怎么付钱。最后两边都愿意撤诉了,这就保住了大家的合作关系。 这个机制可不是简单的把人凑一块就完事了。它是法院在立案前或者打官司过程中先把适合调解的案子挑出来分给这些专业人士去管。当事人想找谁都行,不想挑法院也能给你指派一个。要是调解成了就能拿到司法确认有法律效力;要是不成就立马转成打官司来处理。这样既把法院的程序管住了、法律也保障了,又把政协委员的专业智慧和社会影响力用上了。 这种模式跟之前那个“714”工作法挺配套的,“7天流转”“14天调解”,进一步缩短了解决纠纷的时间。它也是对司法改革要求的一种回应——把非诉讼的解决办法放在前面——让司法机关更主动地参与到基层治理里去了。 从化解家长里短的小矛盾到疏通工程里的大疙瘩,“法院+政协人才库”这种联动方式体现出了一种柔性的力量。它把社会上的专业力量整合进来,在法律框架里加进了协商和讲情讲理的东西。 现在咱们国家正处在社会治理现代化转型的关键时期。鄠邑区的这个尝试给我们提了个醒:怎么坚持和发展新时代“枫桥经验”、怎么搞共建共治共享的社会治理体系。 以后还得继续深化这种创新机制,把更多的专业人士请进来参与解决问题。只有这样才能让矛盾纠纷在萌芽阶段就被化解掉,在打官司之前就停下来。这是司法服务高质量发展、保护老百姓平安生活和经济活力的重要方向。