2021年，陕西横山迈出了解决债务问题的关键一步，通过一系列改革措施，他们成功化解了49.7亿元的政府债务。这个过程中，榆林市横山区也深刻认识到，化解债务不仅是为了减轻负担，更是为了更好地发展。面对严峻的经济形势，横山区并没有退缩，而是主动应对。他们通过盘活闲置资产、争取上级资金支持和压缩非急需非刚性支出等多种手段，有效地降低了综合债务率，使风险等级实现了“由红转绿”的转变。这次转型不仅让区域有了更多的财政空间，也给了他们更大的发展精力。在解决了债务问题后，横山区把目光投向了动能转换和产业升级。他们摒弃了单一依赖资源的模式，选择依托资源而不依赖资源。在能源领域，他们积极融入榆林创建国家能源革命示范区的大局，推动产业由“黑”向“绿”转型。例如，采用国际先进技术建设的榆能煤电一体化项目显著降低了煤耗和排放；而在建的百万千瓦机组项目正成为“西电东送”的重要绿色能源支点。此外，新能源装机规模也在迅速提升。 这次转型还惠及了民众。横山将发展成果转化为切实福祉，让人民群众共享转型红利。他们多方筹措资金重点投向城市更新和教育体育等民生领域。通过打通断头路、改造老旧小区、建设口袋公园等措施，城市功能与品质得到双提升。在营商环境方面，横山创新实施“红蓝章”审批和项目“店小二”等服务机制，大幅压缩审批时限，吸引了一批重点项目落地。 横山还积极构建区域协同高地。他们深化与榆横工业区、科创新城的共建共享机制，主动承接中心城区功能拓展。在乡村方面，他们着力打造无定河“农文旅”融合产业带，设立专项产业奖补资金扶持特色产业发展。更令人瞩目的是当地将非物质文化遗产与农特产品销售相结合，通过构建三级直播带货矩阵和培育本土电商人才来拓宽农产品销路。 总之，横山从负重前行到轻装上阵再到追求全面协调发展的过程中表现出了强大的韧性和决心。这次转型不仅给类似资源型地区提供了一个值得参考的实践样本，也为其他地区提供了宝贵经验和启示。