问题——电信网络诈骗与非法赌博等活动曾柬埔寨部分地区滋生蔓延，并呈现跨境化、团伙化、隐蔽化特点；记者近日在金边、西哈努克省等地走访发现，曾多次被举报存在异常人员聚集的公寓楼、写字楼已出现封控整顿、停业告示等处置措施；在金边国际机场，执法人员仍在为涉案人员办理出境有关手续。柬方多次强调，不会允许本国成为跨国犯罪的落脚点和中转站。 原因——分析人士认为，此类犯罪之所以容易在局部区域形成“集聚效应”，主要与三上因素有关：其一，跨境犯罪链条分工细、流动快，借助多国人员、通信技术和资金通道实施远程诈骗；其二，部分地区居住形态复杂、短租频繁，增加了身份核验、住宿登记和动态监管难度；其三，个别环节监管失守，甚至存腐败问题，“保护伞”风险随之上升。此外，电诈对社会信任与经济秩序破坏性强，处置一旦滞后，容易产生外溢影响，拖累投资与旅游预期。 影响——柬官方最新数据显示，自2025年6月至2026年初，执法部门在全国查处电诈案件200余宗，清查涉案地点约2500处；累计查扣电脑1万余台、手机3.6万余部，并依法查封违法场所200余处。人员处置上，已驱逐涉案外籍人员8000余名，另有超过21万名外籍人员高压态势下自行离境。媒体报道称，2025年柬埔寨国内电诈造成经济损失巨大，资金追回率仍有提升空间；受害者心理创伤的修复与社会信任的重建更需长期投入。舆论认为，反诈成效不仅关系社会治安，也直接影响外界对营商环境与出行安全的判断。 对策——为扭转被动局面，柬埔寨加强推进。去年2月，柬方成立打击网络诈骗委员会，由首相洪玛奈担任指挥，并于同年7月签发全国清剿令，将打击电诈列为国家层面重点任务，推动多部门、跨地区协同。地方层面，金边率先开展高密度突击检查，重点覆盖公寓住宅、人员密集区等潜在窝点，持续清理涉诈窝点与非法赌博活动；目前全市已查获涉诈场所40处，抓获外籍涉案人员284人。其他省份也结合实际推出措施：西哈努克省推动快审快判以增强震慑；磅士卑省加大对幕后“保护伞”的排查惩戒；暹粒省引入举报奖励机制，鼓励公众参与；班迭棉吉省等边境省份强化源头管控，对入境外籍人员实施动态检查，防止犯罪团伙跨境流动与回流。 在人员清理与救助并行上，柬移民部门加快对非法入境及涉案外籍人员的处置。2月24日，移民总局集中遣返816名相关人员。统计显示，2025年全年柬方依法驱逐来自66个国家的违规外籍人员超过1.35万人，同比上升56.83%。同时，柬方强调对被诱骗、胁迫的人员开展甄别与救助，协助其安全返乡，力求严厉打击与人道处置之间取得平衡。 制度建设上，柬埔寨加快补齐法律与基层治理短板。司法部报告显示，自2025年7月起，法院已对500余起网络犯罪案件提起诉讼，并通过国际司法协作追查跨境资金链条。为提升系统治理能力，政府已审议通过《反电信网络诈骗法》草案并进入立法程序；有关部门认为，该法律将为打击复杂诈骗、完善数字领域法治提供重要支撑。今年1月颁布的《住宅区安全管理次级法令》将治理延伸至社区与居住单元，明确分级负责与地方治理责任，强化实名登记与外籍人员住宿管理；自今年3月起，房东或雇主未按规定报备外籍人员信息将面临罚款。与此同时，柬方加大对失责与腐败行为的问责力度，上丁省近期有多名警官因涉嫌协助非法入境被撤职、降衔处理。 前景——多方观点认为，柬埔寨反诈行动正从集中打击转向机制化治理，形成“高压执法+司法提速+立法完善+基层管理”的组合路径。下一阶段能否巩固成果，关键在于持续切断跨境资金通道、压缩犯罪生存空间，并以常态化监管避免“清剿—回潮”的循环。同时，国际协作水平将直接影响追赃挽损与链条打击成效。旅游与投资界人士指出，制度化、常态化整治有助于修复市场信心，但治安形象的重塑仍需要时间，以及稳定、可预期的法治环境支撑。
从突击整治到长效治理，柬埔寨的反诈实践表明，良好的法治环境是市场信心的重要基础。这场关乎国家形象的治理行动，既要保持对犯罪的持续打击力度，也离不开社会治理能力的系统提升。随着电诈阴影逐步消退，一个更安全、更透明的柬埔寨有望重新获得更多国际关注与发展机遇。