厦门翔安以行政复议为主渠道化解行政争议 多措并举助推法治政府与营商环境双提升

在全面推进依法治国的背景下,行政争议化解机制创新成为基层治理的重要课题。

翔安区2025年行政复议案件量达412件,较2021年增长543%,反映出群众法治意识增强与行政争议复杂化的双重趋势。

分析显示,案件增长主要源于城市更新加速推进、行政执法标准不统一及市场主体维权需求上升三大动因。

面对这一治理挑战,该区构建了"三位一体"应对体系:在制度层面,建立"复议前置+风险预警"双机制,将60%的争议化解在诉讼前端;在技术层面,首创跨区域协同平台,整合法院、司法、政府三方资源,实现17起跨区争议非诉化解;在人才层面,组建29人专家委员会,对征收拆迁等专业案件提供智囊支持。

数据显示,该模式运行后,涉企执法纠错周期缩短40%,行政诉讼败诉率下降28个百分点。

值得关注的是,该区将行政复议与综治中心深度融合,形成"预防-调解-纠错"闭环。

通过"法治讲堂季度讲"培训机制,2025年开展5场专题培训,覆盖征收拆迁等高风险领域,从源头上减少行政违法隐患。

统计表明,经行政复议的案件再诉率不足10%,较2020年下降63%,有效减轻了司法系统负担。

法律界人士指出,这种"源头治理+过程监管"的模式具有示范价值。

中国政法大学公共治理研究中心主任分析认为,翔安实践印证了行政复议制度"分流阀"功能,其创新点在于将单一纠错机制升级为系统性治理工程,为中小城市法治政府建设提供了可复制的经验样本。

行政复议制度的完善和创新运用,是推进法治政府建设的重要内容,也是优化营商环境的有力保障。

厦门市翔安区的实践表明,只要充分发挥行政复议的制度优势,创新工作机制,加强部门协作,就能有效化解行政争议,规范行政执法,保护群众和企业的合法权益。

随着新修订行政复议法的深入贯彻落实,行政复议制度必将在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更加重要的作用。