跨乡镇“产业飞地”破解山区要素瓶颈 江西永丰探索村集体增收与联农带农新路径

地处赣中南山区的永丰县,21个行政村长期受制于"九山半水半分田"的自然条件。

中村乡义溪村党支部书记陈辉坦言,村集体曾尝试发展高山金桔,却因霜冻灾害损失惨重;佐龙乡虽拥有连片耕地,但传统红薯种植每斤售价不足1元,青壮年劳动力持续外流。

这种资源错配与产业困局,在南方丘陵山区具有典型性。

深入调研显示,制约发展的核心矛盾在于生产要素的碎片化。

山区村普遍存在"三难":耕地集约利用难、基础设施配套难、市场渠道拓展难。

而平原乡镇则面临产业链短、附加值低的瓶颈。

2024年初,永丰县委组织部牵头成立县级"共富公司",创新采用"县域统筹、乡镇结对、村企联动"机制,将分散的资源要素进行跨区域重组。

中村乡与佐龙乡的甘薯合作项目成为首批示范案例。

通过整合25万元集体资金,双方共建现代化种植基地,引入滴灌技术和"蜜薯"新品种,使收购价提升至每斤3元以上。

更关键的是,该项目构建了"育苗—种植—加工—销售"全链条,带动两乡农户户均年增收超6000元。

沙溪镇水源村则利用平原乡镇区位优势,投资建设冷链仓储中心,既解决本村农产品保鲜难题,又通过租赁获得稳定收益。

这种"飞地经济"模式正在产生多重效益。

从经济维度看,2023年全县落地项目已带动村均增收5.2万元;从社会效益看,累计创造就业岗位380余个,返乡务工人员同比增长17%。

尤为重要的是,该实践为落实四中全会"县域基础设施一体化"要求提供了鲜活样本。

县农业农村局局长刘志强透露,下一步将推广"产业飞地"经验至文旅融合、新能源等领域,计划三年内实现217个行政村全覆盖。

"产业飞地"模式的探索,本质上是对传统乡村发展思路的突破。

它跳出了村域范围谈发展的局限,以更大视野统筹配置资源,让资源富集地与资金富余地实现优势互补,构建起利益共享的发展共同体。

这一创新实践启示我们,乡村振兴不能各自为战,必须树立系统思维,在更大范围内优化资源配置,方能激发更强发展动能。

永丰县的经验表明,只要机制对路、措施得当,山区村庄同样能够找到适合自身的发展路径,在共同富裕道路上稳步前行。