为进一步完善口岸消费功能,发挥免税店在扩大内需中的作用,五部门近日联合下发通知,部署口岸进境免税店的新一轮建设工作。
此举标志着我国进一步优化口岸商业布局,推动消费升级的重要举措。
根据通知内容,本次新设进境免税店涉及全国41个口岸。
这些口岸分布在内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州等十五个省区市,覆盖了我国东西南北的主要进出境通道。
其中,武汉天河国际机场、南京禄口国际机场等空港口岸,以及多个陆路和海港口岸均被纳入新设范围。
内蒙古自治区作为我国对外开放的重要枢纽,此次获得三个进境免税店新设指标。
二连浩特、满洲里、甘其毛都三个陆路口岸均被列入名单。
这三个口岸均位于内蒙古自治区北部边境,是连接中国与蒙古国、俄罗斯等国家的重要通道。
其中,二连浩特口岸是中国进出口贸易的重要枢纽,满洲里口岸是我国最大的陆路口岸,甘其毛都口岸是重要的过境贸易口岸。
进境免税店的建立将进一步提升这些口岸的商业功能和服务能力。
值得注意的是,通知还特别提及横琴口岸进境免税店的差异化政策。
该口岸进境免税店允许自澳门进境的居民旅客购买15000元以内的免税商品,这充分体现了国家支持粤澳深度合作的政策导向。
同时,通知明确继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11个口岸设立进境免税店,这些口岸已有一定的免税店运营基础。
此外,为优化布局,通知决定停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等3个口岸的进境免税店。
待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后,也将停止该机场的进境免税店设置。
从管理角度看,通知要求进境免税店所在地政府部门严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规组织招投标工作。
有资格参与投标的企业包括中国免税品集团、深圳市国有免税商品集团、珠海市免税企业集团、中国出国人员服务有限公司等六家国务院批准的免税品经营资质企业。
这一规定确保了进境免税店的专业运营和市场秩序。
防范风险是通知的重要内容。
各省区市政府被要求切实承担主体责任,完善综合管理机制,防范免税商品违规倒卖行为,防控走私风险。
这反映出有关部门在扩大消费便利的同时,对规范市场秩序、维护国家利益的高度重视。
业内分析认为,此举是国家深化对外开放、优化营商环境的重要举措。
进境免税店通过提供价格优惠的进口商品,吸引出境旅客购买,进而拉动口岸地区消费增长。
特别是对于内蒙古等边境地区,进境免税店的建立将有助于提升口岸城市的商业活力,促进地方经济发展。
进境免税店不是简单的“多开几家店”,而是口岸服务能力、消费场景供给与治理体系现代化的综合体现。
把便利化举措落到实处,把合规经营与风险防控抓在细处,才能让免税业态在扩内需、促开放、稳预期中发挥更长效的作用,也为口岸经济高质量发展提供更坚实的支撑。