上海最近放出了八项大动作,想把外商投资企业的钱留下来继续在国内投资。作为中国改革开放的先锋和经济中心,上海一直没停下吸引外资的脚步。上海市发展改革委员会、商务委员会等几个部门一起搞出了个叫《上海市鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》的文件,系统地提出了八项具体办法,给那些想在上海扩大地盘、赚了钱再投进去的外企指了条明路。这一招意味着上海要把高水平开放经济的新体制搞得更好,打造更牛的营商环境。这份文件出来了,就是为了响应国家吸引更多外资的号召。它的目标很明确,就是想把在上海扎了根、赚了钱的外企留下来,让它们把利润变成再投资的本钱,形成一个赚了再投、投了再赚的良性循环,把外资扎根上海的基础打得更牢。 看看这份文件的内容,真是既有大方向的支持,又有针对性的服务。首先就是拓宽投资的路数。文件说得很明白,支持外企用没分配的利润或者境外投资者在国内赚的人民币和外币去搞再投资。投法也多种多样,可以在上海新办企业、给老企业增资、收购本地企业的股份或者直接投项目等等。这样外企就可以按照自己的计划灵活地分配资金,在国内的布局也能搞得更顺。 然后是在落地服务上使劲儿。为了让投资更方便,上海要建个专门的“外商投资企业境内再投资项目库”,部门之间要协同配合。那些被列入市级重点项目清单的再投资项目,会由一个专门的工作小组提供“一站式”服务,确保项目能快速落地。这种按项目办事、列清单、专门班子管的办法,能帮着解决项目推进中的卡脖子问题。 第三点是在资源配置上给点儿倾斜。地皮问题是企业最关心的,文件里提了个灵活的办法。鼓励用地用“先租后让”、“租让结合”的方式来办,还搞了个工业用地“20年弹性年期+依申请续期”的制度。这样企业就不用老担心以后用不了地了。对于特别大的国家级项目或者市级重点项目,甚至可以按50年的时间出让工业用地。 第四点是在产业方向上给重点支持。文件特意强调要把钱投到实体经济的关键领域和产业链的高端环节去。一方面鼓励企业扩大生产规模,搞智能化、绿色化的技术改造,符合条件的还能拿到专项资金支持;另一方面大力支持搞研发创新,鼓励在上海建研发机构、重点实验室什么的。 第五点是在特定领域开放和流程简化上有突破。在服务业开放这块儿支持外企参与电信、医疗、教育这些试点行业;生物医药这块儿也推出了便利措施。比如简化医疗器械进口转国内生产的流程;支持药企参与生物制品跨境分段生产试点。这些都能直接解决企业运营中的麻烦事。 《上海市鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》的出台是个信号:上海在新发展阶段要继续开放。它用务实的安排回应了外资的关切,还想把政策变成实实在在的发展动力。从保障方便投资到优化生产要素供给,再到鼓励技术升级和服务业开放,《措施》全方位营造了好环境。这肯定能让更多外资愿意在上海长期发展,助力“五个中心”建设和现代化产业体系构建,给上海和中国经济注入新活力。