【问题】近年来,部分医疗机构存在违规外包太平间、与第三方合作开展营利性殡仪服务等问题,甚至出现诱导高消费、欺诈丧属等乱象。
此类行为不仅扰乱医疗秩序,更可能滋生腐败,加重群众治丧负担。
【原因】业内人士分析,此类问题成因复杂:一是部分医疗机构对太平间管理重视不足,存在监管盲区;二是殡葬服务市场需求旺盛,在缺乏明确规范的情况下易被资本裹挟;三是少数工作人员与外部机构形成利益共同体,通过灰色操作牟利。
2024年10月启动的全国殡葬领域专项整治行动显示,多地存在遗体存放超期、违规收费等现象。
【影响】新出台的《医疗卫生机构亡故患者全流程服务管理规定》划出明确红线:禁止医疗机构陈列殡葬用品、外包太平间、接收院外遗体或使用医疗车辆转运遗体。
专家指出,此举将有效遏制"殡葬黑中介"在医疗场所的活动,减少"天价殡葬费"等侵害群众权益事件。
【对策】各地已采取多维度措施落实新规。
湖南沅江将违规外包太平间列为专项整治重点;陕西耀州区开通专项举报通道;广西桂林通过建立太平间管理台账,整改6类突出问题。
国家层面要求遗体暂存时间原则上不超过24小时,同时兼顾特殊情况人性化处理。
【前景】《医改界》总编魏子柠认为,新规填补了制度空白,但关键在于执行。
未来需建立长效机制,包括:强化医疗机构主体责任、完善殡葬服务衔接机制、加强跨部门联合执法等。
国家卫健委表示,将持续跟踪各地落实情况,适时开展"回头看"督查。
亡故患者处置既关系逝者尊严,更牵动千家万户的切身感受。
以制度明确边界、以流程堵住漏洞、以监督压实责任,是治理殡葬领域乱象、守护医疗机构公益属性的重要一环。
随着规定与专项整治深入推进,只有把“纸面要求”转化为“现场执行”,让每一个环节可监督、可追责、可评价,才能真正减轻群众负担,推动公共服务在法治轨道上更加规范、透明、有序。