春节前夕,当千家万户沉浸在团圆喜悦中时,一个特殊群体的身影依然穿梭在城市的大街小巷。他们是快递员、外卖配送员,是新就业形态劳动者的代表。然而,他们的价值早已超越了简单的物品配送,正在成为城市基层治理不可或缺的新生力量。 2025年11月,北京通州区一名外卖配送员在送餐途中敏锐察觉到居民楼内的燃气异味,及时向社区保安室预警,避免了一场可能的安全事故。这并非个案。在西安,配送员冉小辉发现火情后不仅报警灭火,还利用对路况的熟悉为消防车疏导交通;在温州,快递员凭借职业警觉从可疑包裹中发现145克黄金,成功阻止一起电信诈骗案件,为受害人挽回损失14万元。 这些看似偶然的事件背后,折射出新就业形态劳动者角色定位的深刻变化。他们每天穿行于城市各个角落,对街区环境、居民状况有着独特的观察视角。在大连,由配送员组成的"海之骑"志愿服务队将自己比作"移动探头",随时上报路面破损、井盖缺失、垃圾堆积等问题。截至目前,该服务队已开展公益活动187场,志愿服务时长超过1.2万小时。 这种转变的深层原因在于新就业形态劳动者与城市空间的深度融合。他们不仅是"人形导航",熟悉每条街巷、每栋楼宇,更在长期工作中与社区居民建立了情感联系。北京琉璃厂东街的配送员刘阔主动为200多位老人提供帮扶服务,成为胡同里的"暖心人";河南焦作的配送员王明路在外卖箱里常备创可贴、老花镜,将送餐车变成"移动便民站",用一本"民情速递本"记录居民诉求。 从社会治理角度看,新就业形态劳动者的参与为基层治理提供了新的解决方案。传统社区管理存在人手不足、信息滞后等问题,而这些劳动者以其高频次的流动性和广泛的覆盖面,有效弥补了治理盲区。他们既是安全隐患的发现者,也是应急事件的处置者,更是社情民意的传递者。 此现象也引发了对城市治理模式创新的思考。如何将这支庞大的劳动者队伍更好地纳入基层治理体系,如何为他们参与社会治理提供制度保障和激励机制,如何在保障其劳动权益的同时发挥其社会价值,成为摆在管理部门面前的新课题。一些地方已经开始探索,通过建立志愿服务队、设立信息反馈机制、给予表彰奖励等方式,激发新就业形态劳动者参与治理的积极性。 同时,企业平台也在承担更多社会责任。通过建立应急响应机制、开展安全培训、设置公益时长等措施,引导配送员在完成本职工作的同时关注公共安全和社区需求。这种企业、劳动者、社区三方联动的模式,正在形成基层治理的新格局。
一座城市的温度,体现在万家灯火的安稳,也体现在危急时刻有人挺身而出。快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者,在奔忙的配送路上感知着城市的脉搏,也在一次次及时提醒、果断报警、伸手相助中守护着社区的安全。把这份责任与善意纳入制度化支持,让更多"看得见的奔跑"转化为"看得见的治理成效",城市才能在节日更安宁、在日常更从容。