就业是民生之本,也是经济社会发展的重要指标。
在新发展阶段,我国就业工作面临新的形势和挑战。
随着人口由增量发展转向减量发展,虽然劳动力总量基数依然庞大,但就业结构性矛盾日益凸显,成为当前和今后一个时期就业领域的主要问题。
这一矛盾的具体表现是"有人没活干、有活没人干"的现象普遍存在。
一方面,部分求职者特别是高校毕业生面临就业困难;另一方面,许多企业和新兴产业却面临严重的人才短缺。
这种供需错配不仅造成就业机会的浪费,更浪费了宝贵的人力资源,制约了经济高质量发展。
问题的根源在于人力资源开发与经济社会发展需求不相适应。
当前,新一轮科技革命和产业变革加速推进,大量新产业、新业态、新职业应运而生,蕴含巨大就业增长潜力。
然而,我国教育培训体系的反应速度和适配度还不够理想。
一些高等学校和中职学校的学科专业设置不够合理,调整不够及时,教学质量有待提升,导致"需要的培养不出来,培养出来的不需要"的现象时有发生。
以新兴职业为例,其求人倍率长期保持在3以上,相关人才缺口巨大。
同时,社会观念层面的问题也不容忽视。
当前,一些求职者在择业时存在明显偏差,过度追求"考公、考编、考研"和"进体制、进国企、进大厂",倾向于选择稳定、高薪、舒适的工作。
这种择业心态大大压缩了求职者的选择空间,既不利于个人顺利就业,也造成了就业机会和人力资源的双重浪费。
用人单位方面,一些企业仍然存在"唯名校""唯学历"的选人用人误区,不愿意给非名校毕业生和非传统渠道的人才机会。
解决结构性就业矛盾的意义重大。
若能有效破解这一难题,不仅可以最大限度地利用现有就业机会,显著减轻稳就业的压力,而且可以充分发挥我国人力资源丰富的优势,为经济高质量发展提供有力支撑。
为此,需要在三个关键领域精准发力。
首先,加快塑造现代化人力资源体系。
这是解决结构性就业矛盾的根本之策。
要科学研判人力资源发展趋势,统筹推进教育、培训与就业的有机结合。
在高等教育层面,要主动对接科技发展和国家战略需求,动态调整学科专业设置和资源配置,提高高等教育供给与人才需求的匹配度。
在职业教育层面,要加快发展现代职业教育,提升职业学校办学能力,推进职普融通、产教融合、科教融汇,培养更多高质量的技术技能人才。
同时,要健全终身职业技能培训制度,建立完善国家资历框架,为劳动者提高就业创业能力和职业转换能力创造条件。
其次,强化择业和用人观念引导。
这是解决结构性就业矛盾的现实需要。
要加强宣传教育,促进学校、家庭、社会形成合力,引导全社会树立正确的就业观。
要营造"职业无贵贱,劳动受尊重""三百六十行,行行出状元""基层就业,同样出彩"等良好舆论氛围,为就业创业创造包容的社会环境。
同时,要推动用人单位转变观念,摒弃"唯名校""唯学历"的选人用人误区,做到"英雄不问出处",不拘一格选用人才。
第三,完善就业支持和公共服务体系。
这是解决结构性就业矛盾的重要抓手。
要聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体,完善就业支持体系,加强分类精准施策。
要打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系,提高就业公共服务的可及性和均等化水平。
要健全统一规范的人力资源市场体系,营造公平有序的就业环境,加强对求职欺诈等乱象的整治,提高人力资源供求双方的匹配质效,真正实现人岗相适、用人所长、人尽其才。
就业是民生之本,更是发展之基。
破解结构性矛盾既需要政策设计的系统性思维,也呼唤社会各方的协同参与。
当教育链、人才链与产业链实现有机衔接,中国庞大的人口规模将真正转化为高质量发展优势,为现代化建设注入不竭动力。
这场关乎亿万人职业发展的深刻变革,正在书写新时代中国特色的就业答卷。