问题—— 冬季高海拔地区风险叠加,个别人员无视封闭管理、擅自进入未开发开放区域,导致失联遇险并触发大规模公共救援。
海螺沟景区管理部门通报,1月24日19时08分接到报警称雅家梗区域有人失联后,立即联动属地乡镇、文旅、消防、公安与应急救援等力量,累计90余人分批进入现场搜救。
受贡嘎山国家级自然保护区地形复杂、道路崎岖、通信覆盖不足等因素影响,救援难度大,最终通过徒步与无人机相结合的方式连续搜寻,于1月26日16时35分将失联人员安全救出,身体状况总体良好。
原因—— 从直接原因看,涉事人员前往黑海子方向徒步,未履行报备程序,且所行线路位于封山禁入范围,风险识别与安全准备明显不足。
更深层原因在于:一是冬季森林草原防火期叠加冰雪低温等自然条件,使高原徒步的不可控因素显著上升;二是部分“网红线路”传播带来的跟风心理,容易弱化对法律边界、生态红线和个人能力的评估;三是个别参与者对“未开发开放区域”与正规景区游览的区别认识不清,把探险行为等同于普通旅游,忽视可能导致公共救援资源被动投入。
影响—— 此次事件一方面占用大量救援力量和时间成本。
高海拔、低温、隐蔽路径条件下组织三天两夜连续搜救,救援人员自身同样面临冻伤、滑坠、迷航等风险。
另一方面,擅闯保护区封闭线路易引发次生问题:破坏脆弱生态、增加火险隐患、扰乱景区秩序,且一旦发生群体性跟随或二次遇险,将对地方应急体系和公共安全形成更大压力。
对游客而言,违规进入禁入区不仅要承担生命安全风险,也可能面临行政处罚及民事费用负担,得不偿失。
对策—— 依法治理与源头防控需同步推进。
此次处置中,相关部门在完成救援后,依法作出罚款3000元决定,并依据《中华人民共和国旅游法》等规定追缴救援费用27200元,体现了“救援不等于免责、违法必有代价”的鲜明导向,有助于形成制度性约束。
下一步可从三方面发力:其一,强化公告与告知的可达性,在景区入口、交通节点、线上购票与社交平台常用渠道同步推送封闭线路清单、风险提示与法律后果,降低信息不对称;其二,提升技防与联防水平,在易进入的路口增设警示标识、物理阻隔与巡护频次,建立与属地乡镇、林草、公安的联动巡查机制;其三,完善“依法追缴+信用约束+教育引导”闭环,对典型案例依法公开通报,用事实说明高海拔救援成本与公共资源属性,引导公众把守法作为户外活动的基本前提。
与此同时,景区也提示,依据《四川省登山管理办法》,攀登海拔3500米以上公布山峰需提前申请并履行相应程序,这既是安全管理需要,也是对自然保护区和公共秩序的基本尊重。
前景—— 随着大众户外活动热度持续上升,高海拔、冰雪与保护区交织的治理场景将更为常见。
可以预期,封山管理、分区管控、实名报备与救援费用追缴等制度将进一步规范化、常态化;同时,社会力量救援与政府公共救援的协同也需要在规则框架下运行,避免“无序探险—被动救援—资源挤占”的循环。
推动户外活动从“流量驱动”转向“规则驱动”,让每一次出行都基于充分准备、合法合规与风险自担原则,是减少类似事件的关键。
这起救援事件再次敲响户外安全的警钟。
当追求"诗与远方"的热情逾越法律红线,不仅将自身置于危险境地,更会造成公共资源的巨大浪费。
在生态文明建设深入推进的当下,每位公民都应成为自然保护的行动者而非破坏者。
如何平衡探险精神与规则意识,值得所有户外爱好者深思。