贵州以治本攻坚夯实能源安全底座 “十四五”安全生产平稳收官护航高质量发展

1月12日,贵州省能源改革发展情况新闻发布会发布信息显示,"十四五"时期贵州能源安全生产工作取得重要进展,全省能源领域安全生产形势实现平稳收官,为下一步产业发展创造了良好的安全生态。

夯实制度基础,构建全方位防护体系 安全生产的根本在于制度完善和执行到位。

贵州省能源局坚持把制度建设作为安全工作的首要任务,在煤矿领域推行"双全日"工作制,常态化开展反"三违"专项行动,实现了生产作业"无视频不作业"的全覆盖监督。

这一做法有效防止了违规操作导致的事故隐患。

同时,省能源部门创新建立了"矿医联动"双向奔赴机制,畅通应急救治通道,提高了事故应对能力。

在油气输送领域,率先建立了长输油气管道高后果区政企领导"双组长"包保制度,强化了重点设施的监管责任。

在水电站管理中,完善了发电放水安全协调机制,确保了防汛期间的安全运行。

人员素质提升成为制度落实的关键保障。

省能源部门严格执行煤矿"五职"矿长资格准入制度,建立了信息化管理档案,实现了流动管理的规范化。

对全省10万余名煤矿从业人员开展了"全覆盖"培训考核,实现了100%持证上岗的目标。

针对井下应急自救,组织开展了自救器使用专项培训,确保入井人员在30秒内能够完成盲带自救器操作,大幅提升了应急自救能力。

精准施策关键领域,重大灾害防治取得实效 针对能源产业高风险的行业特点,贵州省能源部门将防控重心聚焦在重大灾害防治和关键环节管理上。

在煤矿瓦斯防治方面,省能源部门深入推进隐蔽致灾害因素普查,实施了"一矿一策、一面一策"的瓦斯综合治理方案。

对瓦斯超限多发地区开展定向帮扶,对发生高值瓦斯超限的煤矿进行防治能力评估。

这一系列措施的实施效果明显——全省煤矿瓦斯超限次数逐年降低,年均下降幅度达到20.6%,表明防治工作已步入良性循环。

在顶板灾害防治方面,省能源部门开展了顶板管理治本攻坚三年行动,全省344处煤矿实现了矿压在线监测预警,215处顶板灾害严重的煤矿完成了支护工艺改革。

这些技术进步和工艺改进有效降低了顶板事故的发生概率。

防汛期间的安全管理也得到强化。

省能源部门与气象部门建立了联动机制,在汛期安全撤出危险区域人员约2200人次,有效防止了自然灾害叠加人为风险导致的重大事故。

电力和油气领域的关键环节管控也在不断完善。

省能源部门严格落实了电力项目深基坑施工、杆塔组立等高危作业的管控措施,完成了17条在建天然气管道项目的现场全覆盖检查,确保了能源基础设施建设的安全可控。

创新监管机制,推动事前预防转变 在监管方式创新上,贵州省能源部门建立了分组包矿监管工作机制,建立了煤矿重大隐患库,推动了"互联网+执法"的应用,使监管工作更加科学高效。

在重点环节管控方面,建立了"事前研判、事中监督、事后总结"的闭环工作机制,严格管控煤矿石门揭煤、井下动火、巷道贯通等"十三类"重点工程,压紧了"一件事全链条"的安全责任。

风险监测预警体系的建立是防事故的重要支撑。

省能源部门建立了完善的煤矿风险监测预警系统和"电子封条",累计处置预警信息6.5万条,推送安全提示短信206万人次。

这种事前预警的工作方式,使得安全隐患能够在事故发生前被发现和消除。

为了激发能源企业的安全管理主动性,省能源部门实施了激励机制,对能源企业自查并主动整改的隐患免予处罚,有效提升了企业发现问题和解决问题的意愿和能力。

同时,保持了"打非治违"的高压态势,严厉打击能源领域重大违法违规行为,严格落实举报奖励和"行刑衔接"制度,移送司法机关近百人,形成了有效的法律震慑。

安全生产从来不是选择题,而是必答题。

贵州用五年实践证明,在能源需求持续增长的背景下,通过制度重构、技术迭代和管理创新,完全能够实现发展与安全的动态平衡。

当越来越多的"贵州方案"被复制推广,中国能源安全体系的基石将愈发坚固。

这不仅关乎产业转型,更是对"人民至上、生命至上"理念的生动诠释。