有限空间作业存在"看不见"的危险，往往最为致命。在建筑和市政工程施工现场，有限空间分布广泛且类型多样，包括地下管线、隧道、涵洞、暗沟等常见场景，也可能出现在消防水池、污水池、箱梁内部等部位。这些空间通常进出口狭窄、通风不畅、环境变化快，容易发生缺氧、可燃或有毒气体积聚等情况。由于作业空间受限、信息不畅、救援困难，一旦发生事故极易造成重大伤亡，成为施工安全管理的难点。
地下空间开发利用日益普遍，有限空间作业安全已成为衡量治理能力的重要指标；新规构建了预防、管控、救援的全链条体系，关键在于将制度要求转化为实际行动。这需要监管部门持续发力与企业责任落实形成合力。