问题：随着城市治理更精细，群众诉求更加多样、更加即时。信访接待、“接诉即办”、邻里纠纷和社区公共事务协商等，已成为基层治理的高频场景。一线工作人员既要安抚情绪、厘清事实，又要依法依规推动问题解决，任何环节疏漏都可能引发矛盾叠加、诉求反复，影响治理效率和群众感受。平房地区推进党建引领基层治理过程中，如何让青年干部尽快掌握群众工作方法、提升矛盾化解质量，成为当前能力建设的重点课题。 原因：基层矛盾常见“成因复杂、边界不清、利益交织、情绪敏感”等特点，仅靠经验或单一手段往往难以奏效。一上，诉求办理涉及政策理解、程序规范、沟通技巧和资源统筹，要求干部既懂政策法规，也懂群众心理；另一方面，社区治理中的不少问题并非简单的是非判断，而是邻里关系、公共利益与个体感受交织，需要在法、理、情之间把握尺度。青年干部走上岗位时间不长，面对突发矛盾和复杂诉求时，更需要系统训练和可复制的方法支撑。 影响：平房地区启动“青年干部群众工作能力提升专题培训班”，突出“实战导向”和“能力闭环”。培训为期半年，面向机关青年干部及社区“接诉即办”一线骨干，围绕信访接待、热线诉求办理、社区治理等贴近群众的工作开展专题学习，着力提升青年干部队伍的专业素养和群众工作能力。首场培训邀请“曹姐调解室”负责人、全国模范调解员曹俊英授课，并走进青年北路社区筹备组分享经验。课程以“调解工作六重心法”为主线，从初心、耐心、公心、慧心、仁心、平常心等维度，讲解如何在复杂矛盾中抓住关键、稳定预期、推动解决。课程强调，调解不是简单“求和”，而是以依法依规为底线，以换位思考为桥梁，通过扎实沟通和规范程序修复关系、化解分歧。涉及的内容有助于提升一线人员“受理—研判—处置—回访”的全链条能力，减少诉求反复，提高办理质量。 对策：提升基层矛盾化解水平，关键在于把培训成果转化为可操作的工作机制。其一，坚持党建引领，把群众工作纳入常态化能力建设，发挥组织优势整合社区、部门与社会资源，形成协同共治。其二，坚持规范化与专业化并重，强化政策法规与程序意识，同时提升沟通协商、心理疏导等综合能力，推动从“靠经验处理”向“按机制办理”转变。其三，突出一线练兵，将典型案例复盘、情景模拟、跟岗观摩与现场调解结合起来，形成“学—练—用—评”闭环，让青年干部在真实问题中练方法、长本领。其四，完善回访与评估机制，把群众满意度、问题解决率、重复诉求率等纳入效果评价，用数据和反馈推动质量提升与治理改进。 前景：基层治理现代化离不开一支懂政策、会沟通、能统筹、敢担当的青年干部队伍。平房地区以半年专题培训为抓手，把“接诉即办”与社区治理能力提升紧密衔接，既着眼当前矛盾化解的“解题”，也着眼长远能力建设的“建模”。随着培训持续推进并在实践中优化迭代，预计将深入提升基层问题发现与前端化解能力，推动矛盾纠纷源头治理、综合治理，更好把群众“急难愁盼”转化为治理改进清单，促进基层治理更精准、更高效、更可持续。
基层治理是国家治理的基础，干部能力直接影响治理成效；朝阳区平房地区的探索表明，坚持问题导向和需求导向，才能培养更适应一线工作的基层干部队伍。随着更多青年干部在实践中不断成长，将为基层治理现代化提供持续动力。这个做法也为其他地区加强基层干部队伍建设提供了参考。