据华尔街日报5日独家披露,美国财政部长贝森特正在为拟议中的中美高层会谈做准备,其中一项核心议题涉及能源采购结构调整。
知情人士透露,贝森特近期在与美国前政府官员、企业高管及政策分析师的闭门磋商中表示,美方希望中国减少从伊朗、俄罗斯等国的石油进口,转而增加对美国油气产品的采购。
按照美方规划,贝森特将于3月中旬在巴黎与中方高层官员会面时正式提出这一诉求。
从经济逻辑分析,美方这一要求面临现实困境。
中国从俄罗斯进口石油长期享有价格优势,而美国石油价格显著高于俄油市场价格。
若按美方要求调整采购结构,不仅将大幅推高中方能源进口成本,影响国内经济运行效率,还可能对中俄正常经贸合作造成干扰。
能源作为国家经济命脉,各国基于市场规律和自身利益进行采购决策,本是国际贸易的基本原则。
除能源议题外,美方还提出一系列附加要求。
知情人士透露,贝森特在非公开会议中表示,美方同时寻求中国扩大采购美国大豆和波音飞机,并放松稀土出口管制。
稀土作为战略性矿产资源,在冶金机械、电子信息、航空航天、国防军工等领域具有不可替代的作用,被誉为工业维生素。
数据显示,过去30年里,中国在稀土开采和提炼方面始终保持全球领先地位。
国际能源署统计表明,2023年中国占全球稀土矿产量的超过60%,在加工环节更是占据全球产量的92%。
美国地质调查局的报告指出,2020年至2023年期间,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。
去年中方针对美方加征关税采取反制措施后,依赖稀土生产的美国制造商受到明显冲击。
去年年底,中方宣布暂停实施相关出口管制措施一年,展现了推动问题解决的诚意。
美国高级官员表示,相关贸易安排将是美方下一轮谈判的首要关切。
在筹备对华会谈期间,贝森特已与美国前贸易代表莱特希泽、特朗普首届政府国家安全战略制定者之一斯波尔丁、黑石集团高管,以及亚洲协会和胡佛研究所的政策分析师举行了会谈。
报道称,美方此举旨在超越关税摩擦,在全球两大经济体间建立更可预测的平衡。
一名政府高级官员称,贝森特对可能的中美会晤前景持乐观态度。
然而,部分美国企业高管对会谈前景表示担忧。
与特朗普首届任期不同,美方目前尚未就元首会晤要达成的具体目标形成清晰方案,也未组建商务代表团随行。
美国前常务副国务卿坎贝尔表示,尽管中国对美国近期行动深感不满,但目前认为稳定双边关系仍有足够价值,会继续支持特朗普访华,不过若当前冲突失控,中方可能重新评估。
值得注意的是,上月底我外交部发言人毛宁在回应特朗普访华相关问题时表示,元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,中美双方就特朗普总统访华事宜保持着沟通。
3月2日,毛宁再次表示,中美就两国元首互动保持着沟通。
这表明,尽管双方在具体议题上存在分歧,但通过对话协商管控分歧、推动关系稳定发展的意愿依然存在。
从国际关系角度观察,中美作为世界前两大经济体,双边经贸关系不仅关乎两国人民福祉,也对全球经济稳定具有重要影响。
能源、农产品、高技术产品贸易是中美经贸合作的重要组成部分,但任何合作都应建立在相互尊重、平等互利的基础之上,符合市场规律和国际贸易规则。
单方面提出不切实际的要求,既不利于问题解决,也可能损害双边互信基础。
这场即将上演的巴黎会谈，本质是全球化背景下国际贸易规则主导权的又一次碰撞。
美方若坚持将地缘政治考量凌驾于市场规律之上，不仅难以实现其预设目标，还可能动摇多边贸易体系的根基。
历史经验表明，大国经济关系的健康发展，需要建立在尊重彼此核心利益的基础之上。
正如中国古语所云："橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳"，强行移植他国发展模式的尝试，终究难逃水土不服的结局。