就业这档子事儿,老百姓把它当成安身立命的根本,那是党和政府工作里头顶顶重要的一块内容。那份《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,其实就是把重心放在了如何让大家都能找到好工作上。到了2025年的中央经济工作会议上,还是把稳就业放在了“四稳”里头的第一位,还特意提了“实施稳岗扩容提质行动”,给毕业生、农民工还有那些灵活就业的人员多一点保障。看这数据,2025年全国城镇新增就业有1267万人,调查失业率的均值也就5.2%,日子过得挺稳当。既然是“十五五”开局的第一年,咱们就得坚持把就业摆在前面,多给点政策支持、多提供点服务、多维护点权益,把大家的创业热情全给激发出来。 要想让就业优先战略落到实处,光喊口号不行,得把服务和政策做到点子上。一边是给企业真金白银的支持,比如落实创业基金、搞稳岗扩岗的专项贷款、把失业保险的稳岗返还比例提一提;另一边是给那些劳动密集型的小微企业还有大学生、农民工放钱,帮他们创业贷款或者贴息。像湖南省搞了27条政策来推就业,非要建设成“就业友好型省份”,就是想把年轻人留在湖南、吸引到湖南来干活。 光有投入还不够,服务还得提效。咱们得把政务诚信监测系统建好点,谁不讲信用谁就得挨板子,从根子上防着政策变成了空架子。还要把企业缺人、求职者缺技能还有培训资源这些数据给打通,弄成一个统一又透明的“技能与职位大数据平台”。这样一来,信息不对称的问题解决了,“人岗相适”也就成了。 这事儿光靠政府也干不好,还得有社会力量搭把手。政府可以花钱买服务,培养点专业的机构来给大伙儿做职业指导、心理疏导还有帮着找工作。李军和蒋忠良(一个是湖南师范大学大国经济研究中心的研究员,一个是湖南师范大学的教授)就提过类似的建议。 光有人干活还不行,人得有点本事才行。人力资本是推动高质量发展的第一资源。咱们得下大本钱搞培训,重点培养通用技能和数字素养。多弄几个公益性的平台,线上的线下的都有,比如教大家学智能制造或者做家政养老这些实用的活儿。机制上也得创新点东西出来,比如搞个就业创业联盟让企业也能参与制定人才标准;多搞点技能竞赛来造个“崇尚技能”的好风气。 服务还得往基层去沉下去。社区服务中心、图书馆还有那些非营利组织都可以弄弄职业分享会或者技能交流会。特别得关照那些弱势群体多放点信息。 环境好不好、生态健不健康也挺关键的。咱们得让企业把工作环境弄好点保障劳动者的健康安全;还得把制度环境优化优化深化“放管服”改革和法治建设来护着大家的合法权益;社会上也得宽容失败让创业者敢闯敢试。 浙江搞了“最多跑一次”改革让企业办事快了很多;深圳建了就业帮扶体系给人提供心理疏导和培训;2025年下半年以来苏州已经建了将近30个专业化的OPC(一人公司)社区;全国很多产业园区和孵化器也都在搞这种模式……这些探索能让大家更愿意去创业、更愿意去干活儿。 咱们现在站在了新的起点上得拿出更大的决心去搞改革、搞优化、搞保障;真正做到“劳有所得、创有所托”;让大家的获得感幸福感安全感越来越强;为经济社会的高质量发展打下结实的根基。