问题:易地搬迁社区治理任务重,群众需求呈现多元叠加 虹桥社区是绥阳县最大的易地扶贫搬迁安置点,现有1817户8112人,其中脱贫户1002户4370人、监测户77户346人、低保户348户1090人、残疾人364人。
人口高度集聚、结构复杂,叠加老幼照护、就业增收、公共服务供给不足等问题,容易出现政策“知晓难”、诉求“反映难”、服务“跟不上”等现象。
如何让搬迁群众从“安置”迈向“安稳”,成为基层治理的现实考题。
原因:信息不对称与服务供给短板并存,亟需精细化治理 一方面,搬迁人口多、流动性大,部分群众文化程度不高,对医保缴费、低保申办、防诈骗等政策理解不深,传统“贴通知、开大会”的方式覆盖不均、效果有限;另一方面,社区内特殊困难群体基数大,家庭照护与就业之间矛盾突出,加之公共设施维护、邻里纠纷调处等日常事务频繁,治理如果缺少抓手,容易陷入“头痛医头”的被动局面。
影响:精准服务提升获得感,也为基层治理积累可复制的路径 驻村工作队进驻后,把走访调研作为打开局面的切入口,聚焦监测户、脱贫户等重点群体逐户核实纳入原因、核查帮扶政策落实情况,守住“应保尽保、应帮尽帮”底线;围绕外出务工奖补、合作医疗缴纳等关键政策落地情况逐项梳理,推动惠民政策直达快享。
据介绍,队员累计走访群众1000余户,对特殊困难家庭坚持反复上门、跟踪回访,收集群众意见建议40余条并分类建档,形成台账管理。
在此基础上,社区治理从“被动应对”转向“闭环办理”。
工作队建立“收集—交办—办理—反馈”机制,对房屋漏水维修、邻里纠纷调解等急难愁盼问题主动靠前、协调资源,已推动化解10余个具体民生难题。
群众诉求有了出口,问题解决有了时限与回访,基层治理的可预期性随之增强。
对策:以“讲得清、办得快、落得实”为导向,推动服务进楼入户 针对政策宣传“听不懂、记不住、不会办”的痛点,工作队在入户走访、电话沟通、楼栋议事会等基础上,推出“政策解读微课堂”,将政策要点转化为群众听得懂的“家常话”,围绕医保缴费、低保申请、防诈骗等高频事项开展靶向宣讲,并通过“讲解+抢答”增强互动。
工作队对接县总工会等单位争取支持,采购鸡蛋、面条、洗衣液等实用物资2000余份,答对发放奖品、答错赠送纪念品,让宣讲从“单向灌输”变成“现场掌握”。
截至目前,“政策解读微课堂”已开展10余场,覆盖群众1500余人次,不少居民反映“弄懂了政策,也学会了流程”,自主办事能力得到提升。
围绕“一老一小”服务短板,工作队将民生项目作为凝聚人心的重要抓手。
针对假期“孩子作业无人辅导、家长看护压力大”的现实困难,社区开办假期作业公益辅导班,提供免费作业辅导与趣味活动,缓解家庭照护压力,提升社区公共服务温度。
针对老年活动空间设施老化问题,工作队在走访中了解到金承安置点老年活动中心门窗破损等情况后,及时向市民政局争取资金6万元,制定修缮方案并多次到现场监督进度、把控质量,让老年人有了安全舒适的活动场所。
同时,围绕增收这一“稳得住”的关键环节,工作队推动家门口就业渠道拓展。
社区居民反映,在箱包厂等用工点就业,既能增加收入,又能兼顾照料老人孩子。
驻村工作队通过联动结对单位党支部、对接资源等方式,着力把就业岗位、技能信息送到群众身边,增强搬迁群众持续增收能力。
前景:从解决“一件事”走向办好“一类事”,以长效机制巩固治理成效 从实践看,虹桥社区的变化不在于做了多少“轰轰烈烈”的大项目,而在于把群众最关心的“小事”办到位,把政策落实的“最后一公里”打通。
下一步,随着社区人口结构变化与公共服务需求增长,基层治理仍需在三方面持续发力:一是持续完善走访台账与风险预警,动态掌握困难群体变化,提升精准帮扶能力;二是把“微课堂”等有效做法制度化,形成常态宣讲与代办指导机制,减少信息不对称;三是围绕基础设施维护、公共空间治理、就业服务等领域,推动从“解决个案”向“治理同类问题”升级,以机制建设提升治理韧性。
虹桥社区的实践表明,做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,关键在于驻村干部能否真正沉下身子、扑下身子,把群众的操心事烦心事揪心事当作自己的事来办。
当前,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进入关键期,更需要广大基层干部发扬实干精神,用脚步丈量民情、用真心赢得民心,在服务群众中践行初心使命,在攻坚克难中书写时代答卷。
唯有如此,才能让搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富,真正在新家园开启新生活、实现新发展。