近日,黑龙江省绥化市市场监督管理局在深化放管服改革、优化营商环境方面取得新进展。
该局以双随机一公开监管为抓手,通过制度创新和流程再造,实现了监管效能、成本控制与企业负担三者之间的动态平衡,为地方经济发展注入新动能。
当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,市场主体对公平透明的营商环境需求日益迫切。
传统监管模式存在检查频次过高、标准不一、自由裁量权过大等问题,既增加了行政成本,也给企业正常经营带来干扰。
如何在守住安全底线的前提下,让监管更加科学高效,成为各级市场监管部门面临的共同课题。
绥化市市场监管局的实践表明,精准监管是破解这一难题的有效路径。
该局从组织架构入手,建立了责任明晰的工作体系,将年度抽查计划层层分解,通过跟踪调度机制确保任务落实。
在执法过程中,严格执行回避制度,所有抽查结果及时向社会公示,以程序公正保障实体公正,增强了监管工作的公信力。
更值得关注的是,绥化市场监管部门在监管方式上实现了重要转变。
通过推行综合查一次改革,将多个部门、多项检查事项整合为一次现场检查,大幅降低了对企业正常生产经营的影响。
这种进一次门查多项事的模式,既提高了监管效率,又体现了服务型政府的理念。
同时,该局畅通咨询申诉渠道,变单向管理为双向互动,让企业在遇到问题时能够及时获得指导和帮助。
在监管资源有限的情况下,如何做到既全面覆盖又重点突出,考验着监管部门的智慧。
绥化市场监管局运用信用风险分类管理工具,对不同类型市场主体实施差异化监管策略。
对于高风险行业和重点领域,加大抽查频次和力度;对于信用良好、风险较低的企业,则适当降低检查频率。
这种基于数据分析的精准监管,使有限的监管力量得以聚焦真正需要关注的领域,提升了监管的针对性和有效性。
为确保改革措施落地见效,该局建立了常态化督导检查机制,通过强化执法人员培训、加强上下级协同联动,及时发现并解决执行中的堵点难点。
这种闭环管理模式,保障了各项制度从纸面走向实践,从要求变为习惯。
从更宏观的视角看,绥化市场监管部门的探索具有示范意义。
它表明,优化营商环境不是简单地放松监管,而是要在监管理念、方式、手段上实现系统性变革。
通过制度创新实现监管与服务的有机统一,既能守住质量安全底线,又能激发市场活力,这正是新时代市场监管工作的应有之义。
优化营商环境并非一时之功，关键在于以制度建设提升治理效能、以精准执法维护公平秩序、以服务理念增强市场信心。
绥化市场监管部门以改革思维推动监管方式迭代，体现了从“管得住”向“管得好、管得精”的转变。
下一步，唯有持续在公开透明、协同联动、信用约束与便企利民之间把握好尺度，才能让监管更有力度、更有温度，为高质量发展注入更强动能。