问题——市政照明既是基础公共服务，也是城市运行的重要“末梢”；不少地区的路灯长期存共性问题：灯具老化、能耗偏高、故障发现不及时、运维主要靠人工巡查。一上，传统高压钠灯能效不高，使用年限越长，光衰越明显、故障率越高；另一方面，照明设施点多线长、分布广，若主要依赖人工巡检和经验判断，很难做到精准调度和及时维护，不仅抬高管理成本，也影响夜间出行体验和道路安全。 原因——这些痛点背后，既有技术更新带来的落差，也受管理方式和资金机制影响。一是传统设施缺少感知和通信能力，无法实时回传运行状态，往往只能“坏了才修”。二是照明改造投入大、回收周期长，若完全依靠财政一次性投入，容易受年度预算和项目统筹制约。三是过去管理方式相对粗放，对能耗、照度、供电质量等缺少持续监测和分析，难以安全、舒适与节能之间动态平衡。 影响——针对上述问题，沙坪坝区推进市政路灯合同能源管理项目，以机制创新叠加技术升级，推动照明治理从单纯“换设备”走向“重构系统”。据当地城市管理部门介绍，项目完成核心改造：整体替换10022盏老旧钠灯，统一使用180流明高光效LED节能灯具；同步部署单灯、多灯控制器共9200组，数量居全市前列，并全部接入市级智慧照明管控平台“渝城灯靓”。通过物联网接入、数据采集和电能质量检测，路灯运行状态、能耗和故障信息可在线监测、快速定位；巡检从“跑现场”转为“看数据”，运维由经验驱动转向精细化管理。 对策——项目采用合同能源管理模式，由专业节能服务机构负责投资、设计、改造、运维，并按节能效益分享收益，形成“政府无需前期投入，以节能收益覆盖改造成本”的实施路径。其关键是把节能做成可核算、可评估、可持续的结果：一是以高光效LED和智能控制降低基础用电；二是通过分区分时调光、按需控制减少无效照明；三是依托智能告警和远程处置缩短故障修复时间，减少巡检人力和车辆成本；四是沉淀设备状态数据，作为资产管理依据，提升全生命周期管理水平。对政府而言，可将更多财政资金腾挪到教育、医疗、养老等民生领域；对市民而言，照明更稳定、故障响应更快，夜间出行的安全感同步提升；对城市治理而言，照明系统与市级平台联动，为精细化管理提供可视、可量化支撑。 前景——随着城市更新持续推进，智慧照明不应止步于“换灯”“装控制器”，还将向综合治理平台延伸。一上，可深入优化照度与能耗的动态模型，结合道路等级、人流车流、天气变化等因素实现自适应调光，确保安全与舒适的前提下释放更大节能空间。另一上，可探索与市政设施管理、应急指挥、治安防控等系统协同，推动照明设施在应急响应、重大活动保障、极端天气处置等场景中发挥更大作用。同时，合同能源管理对节能量核算、运维质量考核、数据安全和设备兼容提出更高要求，需在标准体系、验收评估、第三方审计与公众监督等持续完善，确保节能收益真实可持续、照明服务稳定可靠。
沙坪坝区的实践说明，机制创新与技术升级并行，能让传统市政设施焕发新活力；在碳达峰、碳中和目标引领下，智慧照明等城市更新举措不仅提升了公共服务质量，也为经济效益与社会效益协同提供了可复制的思路。这类以“小切口”撬动“大变化”的做法，值得更多城市管理者借鉴。