意大利驻耶路撒冷总领事馆的两名宪兵在1月26日这天差点出事,他们在约旦河西岸执行任务时,被一名以色列的武装定居者给拦住了。当时这两个人坐的是挂着外交牌照的车,身份很明确,可那个定居者拿枪指着他们,还硬说那是军事禁区不让走。意大利外交部后来一查,发现那块地方根本就不是什么禁区,所以这事完全没道理。 意大利人觉得这种做法太过分了,不光违反了《维也纳外交关系公约》,还严重威胁到了他们的安全。为了把事情查清楚,意大利副总理兼外长安东尼奥·塔亚尼赶紧把以色列驻意大利大使阿隆·巴尔叫来问话。塔亚尼给以色列提了两个要求:一是赶紧把情况说清楚;二是必须想办法保住在那边的所有人的命。 就在同一天,意外交部也发了正式照会告诉以色列外交部:这种行为我们绝对不能接受!咱们得依法把那个拿枪威胁人的家伙抓起来。 其实约旦河西岸一直都挺乱的,巴勒斯坦人和以色列的定居点在那儿的地盘上经常打架。外国大使们在那儿办差本来就不容易,再碰上这种非国家的武装分子拦路威胁,那风险就更大了。这次的事正好说明问题:在冲突区搞外交不光危险,法律上的空子也特别多。 以色列外交部后来也回话说对这事挺遗憾的,承诺会好好调查到底。不过大家心里都清楚,以色列在管理定居点和执法这块确实还有不少问题。 分析人士说这事儿估计得让意以关系暂时紧巴一阵子。现在欧洲各国都盯着中东的人权和安全呢,以色列在定居点问题上的做法可能会遭到更多的国际质疑。 这事儿不光是孤立的安全事故,更是提醒大家冲突地区搞外交有多难、法律有多模糊。意大利这么强硬地找对方要人、要说法,显示了他们保护大使的决心;而以色列能不能在保护定居者和遵守国际规矩之间找到平衡点,还得看后面的调查和处理结果咋样。