国家互联网信息办公室发布金融数据分类分级指南征求意见稿 建立四层级数据保护体系

当前全球数字经济加速发展背景下,金融数据作为国家基础性战略资源,其安全治理面临新挑战。

据统计,2023年我国金融业数据总量已突破50ZB,但数据权属模糊、跨境流动监管不足等问题日益凸显。

此次出台的征求意见稿,正是应对这一关键问题的制度性回应。

文件首次明确以"危害程度"作为分级核心标准,将金融数据划分为核心数据、重要数据、敏感一般数据和常规一般数据四个等级。

其中,涉及国家金融命脉、可能引发系统性风险的核心数据,将实行最严格管控。

这种分级方式既借鉴了国际通行做法,又充分考虑了我国金融市场特性。

分析人士指出,该分类体系具有三重现实意义:其一,为《数据安全法》《网络安全法》在金融领域落地提供操作细则;其二,通过差异化管控降低企业合规成本;其三,有助于在保障安全前提下促进数据要素有序流通。

以跨境支付场景为例,不同级别数据将适用不同的出境评估机制。

值得注意的是,征求意见稿特别强调"动态调整"原则。

随着金融科技创新发展,数据分类将建立定期评估机制。

这种制度设计既保持政策稳定性,又为未来金融业态变化预留空间。

中国人民大学金融科技研究所所长认为,这种前瞻性安排有利于平衡创新与安全的关系。

数据是金融信息服务的“生命线”,安全是其可持续发展的“底线”。

面向数字经济深入推进的新阶段,以分类分级为抓手夯实制度与技术底座,既能更好守护国家安全、经济运行与公共利益,也有利于在规则明确、责任清晰的前提下释放数据价值。

通过广泛听取意见、凝聚共识并推动落地执行,金融信息服务行业有望在安全与发展之间找到更稳固的平衡点。