济南公安"十四五"工作成效显著 刑事治安警情降幅超两成

问题:城市能级提升带来治理压力,安全需求更趋多样 “十四五”时期,济南经济社会发展步伐加快,人口流动与要素集聚更加活跃,城市运行系统更为复杂。

与此同时,电信网络诈骗等新型犯罪迭代升级,涉众矛盾纠纷呈现多发点状特点,大型活动密度上升,对公共安全监管、快速处置能力与规范执法水平提出更高要求。

如何在发展速度与安全底线之间实现动态平衡,成为城市治理必须回答的现实课题。

原因:以政治建警统领全局,以体系化治理应对风险变化 济南公安把坚持党的绝对领导贯穿工作全过程,通过落实重大事项请示报告、强化理论武装和党内集中教育等机制,推动队伍在大是大非面前立场坚定、行动坚决,为风险防控提供根本保证。

同时,面对犯罪形态变化与社会治理需求升级,持续推进公安工作现代化,强化“防风险、保安全、护稳定、促发展”的系统观念:一方面以“更快破大案、更多破小案、更好控发案”为牵引,保持对突出违法犯罪的严打整治;另一方面通过巡防快反、矛盾调处、公共安全监管等手段,把更多资源投向预防与源头治理,提升整体治理效能。

影响:主要指标向好,安全感与法治公信力同步提升 从发布会披露的数据看,“十四五”期间济南社会面治安态势持续向好:到2025年,全市刑事、治安警情较2021年分别下降22.75%、18.60%;电信网络诈骗发案数和损失数较2021年分别下降50.52%、52.02%;命案发案数下降27.3%,八类暴力犯罪案件保持100%侦破。

指标下降背后,是对突出犯罪的持续打击、对社会面防控的不断加密,也折射出治理方式向“主动防、整体控、精准打”转变的成效。

在社会治安防控方面,济南公安完善“四级巡防”网络,建设市级快反平台并布设快反点位,提升街面见警率与应急处置效率,使安全服务更贴近群众日常生活。

矛盾纠纷化解方面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“三所联调”机制,调处成功率达99.75%,把风险隐患化解在基层、消除在萌芽。

法治建设方面,坚持严格规范公正文明执法,推进法治公安建设提升工程,梳理完善执法制度指引,推动受立案制度改革,落实接报案“三个当场”和首接责任,完善监督管理体系,实现警情案件全流程管理;执法办案中心与案管室建设进一步夯实规范化基础,并探索法律文书电子送达、行政罚款扫码缴纳等便民举措,推动执法与服务同向发力。

涉企执法规范化专项行动与办案积分等机制,进一步强化权力运行约束,促进行政复议纠错率、诉讼败诉率降至历史较低水平,有助于稳定社会预期、优化营商环境。

对策:从“打击治理”走向“系统治理”,以现代警务提升综合效能 面对新形势新任务,下一步关键在于把既有经验制度化、体系化、常态化。

一是继续把政治安全放在首位,健全风险研判、情报预警与联动处置机制,织密反恐防恐与重点领域防护网络,守牢涉政涉恐案事件底线。

二是坚持对群众反映强烈的违法犯罪保持高压态势,深化电诈综合治理,强化资金链、信息链、人员链打击,推动“打、防、管、控、宣”一体推进,巩固发案与损失“双下降”成效。

三是做实社会面防控和应急处置能力建设,优化快反平台运行机制与点位布局,提升重大活动安保、人员密集场所安全管理和突发事件快速响应水平,形成更稳定的“平急转换”能力。

四是持续推进法治公安建设,把规范执法作为生命线,强化制度执行与监督闭环,进一步提升受立案、办案、监管、救济各环节的标准化水平,让公平正义以更可感可及的方式呈现。

五是围绕高质量发展提升服务保障能力。

以黄河流域生态保护和高质量发展为牵引,深化“黄河安澜·生态警务”等机制,在生态保护联防联治、风险隐患排查、跨部门协同等方面形成更强合力,推动公共安全治理与绿色发展目标同频共振。

前景:以安全稳定支撑高质量发展,以法治保障提升城市竞争力 总体看,济南公安“十四五”成绩单体现出从“事后处置”向“事前预防”、从“单兵作战”向“体系作战”、从“经验治理”向“数据赋能与制度治理”转变的趋势。

随着城市现代化进程加快,社会治理将更加精细化、专业化,公安工作也将面临更高标准。

把防控体系织得更密、把执法服务做得更细、把基层基础夯得更实,将成为巩固平安底盘、提升城市韧性的关键。

可以预期,随着现代警务能力不断增强,济南在维护安全稳定、优化营商环境、服务民生福祉方面将释放更强支撑力,为“强新优富美高”新时代现代化强省会建设提供更坚实的安全保障。

济南公安"十四五"期间的优异表现,不仅为全市经济社会发展提供了坚强安全保障,也为全国公安机关推进现代化建设提供了有益借鉴。

面向未来,在建设现代化强省会的新征程中,济南公安必将继续发挥重要作用,以更高标准、更严要求、更实举措,为人民群众创造更加安全稳定的社会环境,为经济社会高质量发展保驾护航。