水资源短缺是制约西北地区发展的长期难题。宁夏作为全国水资源最匮乏的省区之一，人均可利用水量仅为全国平均水平的1/12。黄河水资源开发已接近上限，地下水超采问题日益严峻，传统粗放管理模式已难以适应新时代发展需求。
水预算管理的意义不仅在于科学分配水量，更在于通过制度和数据强化节水责任、释放发展空间。宁夏以名录库为基础，将水资源配置从经验管理推进到规则化、精细化治理，为资源约束地区提供了可借鉴的样本。随着制度执行力增强、技术标准完善、市场化激励成熟，水资源该"硬约束"有望成为推动绿色转型和高质量发展的"硬支撑"。