珠海市自然资源局给平沙镇这张区域蓝图,确定了它要把西部建成一个新型小城市的目标。从2月5日《关于支持平沙镇按照小城市标准规划建设的若干措施(试行)》正式出台开始,15条具体政策就在从交通、产业到民生保障等多个方面给平沙镇撑腰,让这个镇慢慢变成一个真正的城。在土地资源上,平沙给足了配置优先权,把用地指标和林地定额向它倾斜,把重点项目审批变成“绿色通道”,改变了以前项目到处找地的局面。 平沙镇要打造的是一个以高端装备制造、游艇和绿色建筑为特色的产业集群,把沙美、临海、连湾还有东部四个片区连成一片。它不仅要发展现代产业,还要用“万亩方”连片种植示范区的载体,去探索一条城乡融合的路子,让农业加上其他产业融合起来。在这种模式下,蓝莓种植基地和双木星艺术农场就成了农文旅互动的典型代表。 为了让这座小城市有质感和温度,《措施》里专门提到要打造“平沙落雁、多彩城市”的独特风貌。公共空间和建筑形态都要精细设计,补齐教育、医疗这些短板。生态也被提到了与建设同样重要的位置上。通过全域增绿和森林质量提升,依托平塘河和平塘涌的水系去建设生态碧道,就能构成一个蓝绿交融的网络。 在外的互联互通上,《措施》把目标锁定在大湾区东融西接的“十字路口”上。香海大桥西延线、高栏港快线这些快速路会加快完善,而内部道路也要按城市标准修建5到10米的断面。为了确保这一切能落到实处,市里每个季度都会由自然资源局主要领导牵头开会研究把关重大事项。 在具体落实中,自然资源服务专员会靠前指导招商项目进行要素预体检,全面推行“标准地”、“带方案出让”和“用地清单制”,目标就是要实现“拿地即开工”。当这些政策都一步步走下去时,平沙就会变成一座产业有高度、生态有底色、生活有温度、连接有效率的现代化小城市。这个过程不仅是平沙的一次蝶变,也是大湾区城市群格局中关于发展质量的一次生动实践。