长丰县创新构建校园欺凌防治体系 法治宣教与智慧防控双轨并进显成效

问题——学生欺凌具有隐蔽性、偶发性与扩散性,往往从言语嘲讽、起哄排挤等“小苗头”演变为肢体冲突甚至长期伤害。

对受害者而言,心理创伤可能持续影响学习与社交;对施暴者而言,错误行为若缺乏及时纠正,容易固化为更严重的偏差;对学校治理而言,若只在事后追责,既难以有效止损,也不利于形成稳定预期。

如何把风险消解在萌芽状态、把教育融入日常场景,成为不少学校与家庭共同面对的现实课题。

原因——欺凌治理的难点,首先在于“看不见”。

许多矛盾发生在走廊、操场边缘、校外路段等监管薄弱处,部分学生出于“怕报复、怕麻烦、怕被贴标签”等心理不愿求助。

其次在于“说不清”。

学生对欺凌边界的认识不一,容易将侮辱性言语、网络传播、集体排斥等行为视为“玩笑”,从而错过最佳干预时点。

再次在于“管不齐”。

家庭、学校与社会力量信息不对称、处置标准不统一,容易出现责任分散、措施断档,导致问题反复。

治理要见效,必须同时解决认知、机制与协同三个层面的短板。

影响——针对上述痛点,长丰县以“宣传教育嵌入校园、风险预警前移关口、依法处置划清边界、多方协同长期守护”为主线推进治理实践。

在宣传教育方面,当地公安部门组织文艺宣教力量自编自演反欺凌情景剧,通过贴近学生生活的情境呈现,让“什么是欺凌、遇到欺凌怎么办、如何依法维权与求助”变得可感可学。

巡演覆盖面扩大后,校园举报线索与主动咨询人数增加,折射出学生表达意愿与求助通道的进一步畅通。

对学校而言,这种从“被动应对”转向“主动报告”的变化,有助于把矛盾化解在早期,减少恶性升级。

对策——治理关键在系统化、规范化、常态化。

长丰在预防端突出“早发现”,探索“人防+技防”协同:一方面强化重点区域、重点时段视频巡查,提升对异常聚集、冲突迹象等风险信号的识别能力;另一方面在重点学校常态化运行护学岗机制,推动民警与校方力量在上下学高峰联动巡护、走访沟通,把安全触角延伸到学生最集中的时段与路段。

通过“视频巡查+前端勤务”联动,实现对苗头性问题的快速到场、及时干预,减少从口角到冲突的转化概率。

在处置端突出“划红线”,坚持依法依规、分类施策,纠正“未成年人就可以不追责”的认知偏差。

当地实现公安法治副校长全覆盖,在普法宣讲之外,同步推动处置流程规范化、教育矫治精准化。

对已经发生的欺凌行为,依法作出相应处理,同时向学校发送风险提示,点出制度漏洞与管理短板,推动立行立改,使个案处置与校内治理形成闭环。

通过“查处—提示—整改—回访”的链条,把一次处置转化为一次制度完善的契机。

在守护端突出“有温度”,通过整合公安、教育、妇联、社区及家长等力量,组建平安校园守护队,对重点关注学生开展结对帮扶,提供心理疏导、行为引导与成长支持,帮助其重建自信与社会连接。

同时,建立联席会议与信息互通机制,对复杂情况会商研判、分工处置,避免“学校单打、家庭孤立、社会缺位”。

这一做法强调把“惩戒”与“教育”统筹起来,把“个体矫治”与“环境改善”结合起来,提升治理的持续性与可复制性。

前景——从实践看,学生欺凌治理正在从“单一部门处置”走向“多元主体协同”,从“事后问责”走向“全链条治理”。

下一步的发力点,既包括进一步细化校园风险清单、完善学生求助与保护机制,也包括加强心理健康教育与同伴支持体系建设,把法治教育、生命教育与规则意识培育纳入更常态的教学与活动中。

随着预警更主动、处置更规范、帮扶更持续,校园安全治理有望形成更稳定的制度化成果,为青少年健康成长提供更坚实的制度保障与社会支持。

校园是学生成长的摇篮,也是社会文明的重要窗口。

长丰县公安局通过创新防治体系,将校园安全治理从被动应对转变为主动预防,从单一处罚转变为综合施策,从临时介入转变为长期陪伴,充分体现了以人民为中心的发展思想。

这一探索启示我们,保护未成年人权益、维护校园安全,需要全社会的共同努力,需要将法治精神与人文关怀相结合,需要从源头预防做起。

随着这套体系的不断完善和推广,必将有更多学生在安全、阳光、温暖的校园环境中健康成长。