城市发展从增量扩张转向存量优化后,如何治理“城市病”、提升治理效能成为现实课题。长丰(双凤)经开区探索的精细化治理路径,为破解此难题提供了可借鉴的实践样本。问题层面呈现多重挑战。随着区域人口增至23万,早期粗放发展遗留的边角地闲置、流动摊贩占道、交通节点拥堵等问题逐步集中显现。2024年第三方评估显示,辖区居民对公共空间满意度为68%,地铁口非机动车乱停放投诉月均超过50起。深入分析成因,既有规划前瞻性不足形成的历史欠账,也有多头管理带来的协同难题。以高铁沿线为例,1.3万平方米闲置地块长期杂草丛生,既影响市容,也存安全隐患;润梅路流动摊贩形成“马路市场”,虽方便居民,却加重环境卫生压力并扰乱交通秩序。对此,管委会建立“问题清单+项目清单”双轨机制。在空间改造上,采取“针灸式”更新:投资1200万元将高铁桥下空间改造为双凤体育公园,设置篮球场等设施并配套8800平方米绿化;利用地铁站点周边边角7亩土地建设街角公园,通过立体绿化提升生态效益。数据显示,两处改造项目日均服务居民超过2000人次。环境治理强调标本兼治。2025年开展的润梅路专项整治采取“疏堵结合”:一方面清理违规搭棚31处、流动摊贩226处,另一方面在周边规划3处便民服务点;地铁口管理实行“四定”方案——定点划线、定人引导、定时巡查、定责考核,非机动车规范停放率提升至92%。绿化品质提升突出科学设计。引入“海绵城市”理念改造道路岛头140处,选用六道木等本土植物构建多层次景观带;建立苗木电子档案系统,补栽成活率保持在98%以上。2025年新增绿化面积1.2万平方米,约相当于1.7个标准足球场。前瞻观察显示,这种治理模式具备可持续推广价值。其关键在于形成三项机制:需求征集机制——通过社区议事会收集民意238条;多元参与机制——引入5家专业机构参与设计施工;长效管护机制——将市容管理纳入智慧城市平台进行实时监测。中国城市规划设计研究院专家指出,“微更新”投入产出比达到1:5.3,明显高于大拆大建模式。
城市治理没有捷径,靠的是持续、细致的日常工作;长丰(双凤)经开区的实践表明,精细化管理不是一次性的“集中整治”,而是一套系统化、常态化的治理方式。从街角微公园的落地到地铁口停车秩序的规范,从流动摊点的有序经营到绿化带的精细养护,这些看似细小的改进,回应的是居民的实际需求,也在不断改善城市环境的干净度、秩序感与安全性,提升市民的生活便利度与获得感。