岳阳创新网民留言办理机制 打造群众工作新样本

问题:互联网已成为社情民意的重要汇聚渠道,群众对身边噪声扰民、环境卫生、公共服务、行政效率等问题的反馈更及时、更集中;如何把“线上声音”转化为“线下行动”,避免“有问无答、答非所问、久拖不决”,既考验基层治理能力,也直接影响群众对政府公信力和公共服务的评价。 原因:一段时间以来,一些地方处理网络诉求中暴露出职责边界不清、交办不精准、办理缺少时限约束、结果缺乏核验等共性问题。岳阳的探索从机制层面回应这些痛点:一是将留言办理纳入党委政府整体工作部署,形成主要负责同志牵头、部门协同联动的推进体系;二是用制度文件固化受理、交办、办理、审核、回复、归档等环节,减少人员变动带来的影响;三是依托信息化手段全程跟踪,对临期预警、超期督办,推动责任落实到岗位、到人、到时限。通过把“办理”从临时性应对转向常态化、规范化运转,为高频民生事项处置提供稳定支撑。 影响:规范高效的留言办理机制,一上能提升公共服务响应速度,减少群众重复反映和反复跑动,让群众感受到实效;另一方面有助于把分散诉求转化为治理数据,推动从“解决一件事”向“治理一类问题”延伸。以夜间扰民问题为例,旅游活动期间人流集中、夜间消费活跃,如缺少及时处置与持续监管,矛盾容易叠加。岳阳接到反映后迅速组织现场督办,推动商户整改并获得群众认可,表明了对突发性、集中性民生问题的快速处置能力,也传递出依法经营、规范管理的明确信号。2025年办理红网《百姓呼声》《问政湖南》平台留言5868次、办结率100%,一定程度上表明“诉求受理—办理推进—结果反馈”链条运行顺畅,有助于形成良性互动的社会预期。 对策:从岳阳实践看,提升网上群众工作质效,关键在“闭环”和“源头”两端发力。其一,强化统筹牵引。明确县市区党委和市直单位党组(党委)对有关领域负总责,推动“条块结合、上下联动”,避免问题在层级之间反复流转。其二,优化办理流程。对不同类型事项分级分类:咨询类快速答复,求助建议限时推进,投诉举报依法依规调查并及时告知进展;同时明确主办、协办关系,减少推诿扯皮。其三,严把回复质量。建立分级审核机制,要求事实清楚、依据充分、态度诚恳、措施具体,既防止“模板化回复”,也避免“口头化承诺”。其四,做实督导问效。利用系统预警、挂牌督办、电话催办与现场核查等方式,督促承办单位按期办理;将办结率、满意率、解决率等纳入评价,形成可衡量的工作导向。其五,突出源头治理。对高频热点问题定期梳理形成分析报告,为决策提供参考,并向部门提出治理建议,推动制度完善与监管前移,减少同类问题反复出现。 前景:随着城市治理精细化要求提升,网上民声办理将从“接诉即办”逐步走向“主动治理”。一上,文旅活动、夜间经济、城市更新等带来新场景、新业态,也伴随噪声管理、交通秩序、安全生产等新需求,要求治理体系更敏捷、更协同;另一方面,群众期待已从“有没有回复”转向“问题是否真正解决、能否形成长效”。岳阳提出持续巩固拓展办理成果,意味着下一步可在数据研判、跨部门联动执法、常态化回访评估等继续深化,推动线上诉求成为提升政策供给与治理能力的“温度计”和“助推器”,为推进市域治理现代化提供更稳定的支撑。

网民留言办理看似是一项具体工作,实质上关乎治理能力和服务水平;岳阳市的探索表明,制度设计清晰、流程运转顺畅、责任落实到位,就能把网民的“键盘声”转化为解决问题的“行动力”。随着互联网深入融入社会生活,网民参与治理的热情持续上升,如何更及时、更有效地回应关切、解决民生问题,已成为各地提升治理能力的重要课题。岳阳的实践启示我们,要把留言办理作为了解民情、汇聚民智的重要渠道,完善机制、提升质量,确保每一件诉求都有回应、能落地、见成效,以更扎实的民生治理凝聚更广泛的社会共识与力量。