问题：重大活动期间，严重精神障碍患者的风险管理是基层社会治理中的重点难点。部分患者病情波动、服药依从性不足、监护责任不清晰，容易特殊节点出现失控隐患，既关系公共安全，也影响患者及家庭的基本权益。 原因：一上，信息散、责任链条长，容易出现“人头清但去向不明、病情清但服药不实”的管理盲区；另一方面，家属对政策不了解、对就医有顾虑，导致主动就诊和规范管理的动力不足。此外，跨部门协同不够紧密，遇到突发情况处置流程易出现迟滞。 影响：如果管理不到位，既可能引发公共安全事件，也会造成患者救治延误、家庭负担加重，影响社区稳定和社会信任。两会等重要节点对管理精度、响应速度提出更高要求，必须以系统化治理方式提升风险防控能力。 对策：朝阳区采取前置排查与联动治理并行的策略。首先，提前启动“四清”核查，围绕姓名、住址、病情、服药进行全面梳理，确保底数清晰、去向可查。其次，公安、街道、卫生部门建立信息共享和联席会商机制，明确责任人、随访频次和应急处置流程，做到同频共振。再次，对高风险与“零监护”人群实行重点入户随访，覆盖健康监测、服药提醒、生活照护等内容，防止病情波动失管。同步推进政策到人，发放免费服药、监护补贴、应急救助等政策资料，面对面答疑，推动家属由“被动配合”转向“主动报告”。两会期间更执行“日访视+零报告”，强化异常情况发现与快速处置，确保风险不外溢。 前景：在既有机制基础上，朝阳区计划将临时措施固化为常态制度，纳入基层治理网格，形成“网格发现、社区随访、卫生复核、公安保障”的闭环链条。随着信息共享平台和随访台账的完善，基层治理将从“运动式管理”转向“制度化管理”，为重大活动安保与常态化治理提供可推广的样本。
社会治理的创新来自对细节的关注和对责任的担当。朝阳区的实践说明,把特殊群体的需求纳入治理全局,才能真正筑牢社会安全基础。这种以人为本的治理方式,说明了新时代社会治理现代化的方向。