2026年《政府工作报告》提出，要把调整优化消费税征税范围、税率和推进部分品目征收环节后移结合起来，给这个深化改革的进程定下了核心方向。安永大中华区税收政策主管合伙人沈瑛华就这一系列热点问题接受了《中国经营报》的采访。记者杜丽娟在北京把这次专访整理出来后，提到2025年中国国内消费税收入规模达到了1.69万亿元。这个数字说明这次改革能给地方拓展财力，让税源结构更优化。 把消费税从“生产地征税”改成“消费地征税”，首先能让调节消费行为的信号直接传导到终端。沈瑛华说这就是回归消费税的本位。对地方来说，这也能缓解财政压力，拓展稳定的收入来源。至于这个改革对地方政府、营商环境、促消费的影响，安永的专家也给出了看法。如果税率和征收环节调整能以法律形式固定下来，企业才能在稳定的环境下安排中长期经营。 对于这次改革中可能出现的税源转移、区域财力不均等问题，安永认为央地要设计合理的分配机制和过渡方案。因为现在的消费税还是100%的中央税，收入全给中央财政。改革后可能会变成中央与地方共享税，具体分成比例和区域均衡机制还得看后续方案。 从消费价格来看，征收环节后移会让税基扩大到终端销售价格。不过报告也明确了税负要保持合理水平。从结构上看，消费税能引导消费升级和绿色消费。吴婧、朱紫云还有颜京宁作为编辑和审核的人都认为，后续立法进程如果能跟上征收环节改革的步伐，就能给市场主体提供清晰的法律预期。