停车位紧张、充电桩难找，长期以来都是困扰城市居民出行的突出问题。在交通繁忙的市区，车主往往要花不少时间寻找停车位，尤其在政府机构、医院、商业街等重点区域，矛盾更为明显。“停车难”不仅影响出行效率，也加重了城市交通拥堵。随着新能源汽车保有量快速增长，充电基础设施如何合理布局、提高使用效率，也成为城市管理必须回应的新课题。问题的症结在于信息分散、资源利用率不高。瑞安市综合行政执法局调研发现，城市停车场数量并不少，但各停车场之间缺少有效的信息联动，形成“信息孤岛”。车主无法实时掌握周边停车场空位情况，一个停车场满位后，也难以及时获知附近是否还有可用车位，只能等待或继续绕行，造成时间成本上升，也让部分停车资源出现闲置浪费。充电桩同样存在类似情况，社会充电资源与公共充电设施之间缺乏整合。为破解这个难题，瑞安市综合行政执法局牵头建设“瑞安市智慧停车与充电桩一体化平台”。平台运用物联网、大数据与人工智能算法，打通停车场和充电设施的信息壁垒，实现全市停车资源的智能调度与动态匹配。目前平台已联网调度8913个公共停车位和761个公共充电桩，覆盖商圈、医院、动车站等重点区域。平台的亮点在于提供“一体化”的使用体验。车主通过微信小程序“RA智慧停充”输入目的地，系统可根据车辆类型自动匹配就近停车场或充电站，并实时展示距离、空闲车位或充电桩数量、收费价格等信息。用户点击“一键导航”即可直达目标位置。平台将停车、充电、导航、支付等功能整合，并接入高德地图等主流导航应用，形成较完整的出行服务闭环。数据显示，平台上线后，车主平均寻位时间下降35%，反映了智慧化管理的实际效果。此外，平台推出“场中场”充电专区方案，通过专用道闸进行物理隔离，减少燃油车误入充电区域的情况，保障新能源车主的充电效率。平台还面向A至F类人才提供停车充电福利，继续提升城市对人才的吸引力。在土地资源紧张的背景下，瑞安也通过盘活“边角地”“闲置地”挖潜增量。电镀园区、万松一号等区域闲置地块被重新利用，新增1596个智慧停车泊位。平台还探索充电桩错峰共享模式，引入3家企业、41个村集体以及社区和行政事业单位，将内部充电桩在空闲时段向社会开放，相当于在不新增土地供应的情况下，增加了一批“共享”充电点，提升有限城市空间的使用效率。这一做法体现了城市治理从“有没有”向“好不好”的转变。通过数字化手段和精细化管理，瑞安正在构建“布局更均衡、响应更及时、资源可共享”的停车充电服务网络。下一步，瑞安将继续推进公共停车资源专项治理，扩大平台覆盖范围和服务深度，深化人工智能算法在车位预测、无感支付等场景的应用，推动城市停车治理进一步提质升级。
瑞安的实践表明，破解城市治理难题，既需要技术创新，也需要机制创新。在新型城镇化进程中，如何用数字化手段提升公共服务效率，正成为衡量城市管理能力的重要指标。该案例为同类城市提供了可借鉴的路径，也展现了以居民需求为导向的治理思路。随着智慧城市建设持续推进，城市“停车难、充电难”等治理议题有望迎来更多务实的解决方案。