河湖治理历来是生态文明建设的重要内容,也是检验基层治理能力的重要标尺。
然而在实际工作中,河道管护往往面临"看得见的问题难以及时发现、发现的问题难以快速处置"的困境。
这一痛点在基层尤为突出,不仅制约了生态保护效果,也浪费了大量可利用的人力资源。
和龙市以问题为导向,通过创新设置护河基层治理岗这一"小岗位",探索出一条兼具生态效益与社会效益的新路径。
市委社会工作部深入调研分析,精准把握了河湖治理的核心难题。
一方面,河道管护需要常态化、全覆盖的巡查监管,仅依靠专业部门力量难以做到全面覆盖;另一方面,农村地区存在大量留守老人、脱贫户等群体需要稳定就业机会。
该市创新思路,以"按需设岗、人岗相适、就近就业"为原则,将河湖治理与民生就业有机结合,构建起一套系统化的管理体系。
在岗位设置方面,和龙市因地制宜、科学规划,2025年开发岗位328个,重点向留守老人、脱贫户倾斜,确保岗位真正惠及需要帮扶的群体。
在管理机制方面,建立了"河段包干、责任到人"的精细化管护模式,推行全流程管理与双向评价体系,明确权责边界,激发岗位人员的工作积极性。
在工作方式方面,充分发挥护河管理员"人熟地熟"的本土优势,开展常态化河湖巡护,及时处置垃圾堆积、岸线乱象等问题。
从实际成效看,这一创新举措成果显著。
截至目前,累计出动人员4000余人次,治理河道约900公里,清运垃圾约1400立方米,河道面貌得到明显改善。
更重要的是,这一举措激发了基层群众的参与热情,有效推动村民从治理"旁观者"转变为"参与者",形成了全民参与、共同治理的良好局面。
护河岗位的设置还具有深层的民生意义。
对于留守老人而言,这是一个"老有所为"的实践平台,让他们在发挥余热的同时获得稳定收入,实现了自我价值与经济收益的统一。
对于脱贫户而言,这拓宽了就业增收的渠道,巩固了脱贫成果。
这充分体现了发展为民、治理为民的理念,将生态保护与民生改善紧密结合。
从更深层面看,和龙市的这一探索体现了新时代基层治理的创新方向。
它打破了生态治理与社会治理的壁垒,通过创新岗位设置,在解决生态问题的同时解决了社会问题,实现了"一举多得"。
这种多维度、多层次的治理思路,对于其他地区推进基层治理创新具有借鉴意义。
河湖治理的关键在基层,成效也体现在基层。
以护河基层治理岗为抓手,和龙市把生态保护与民生改善统筹起来,把群众参与与制度建设结合起来,用“小岗位”撬动“大治理”,为推动河湖长治久清提供了可借鉴的实践样本。
坚持问题导向、完善长效机制、扩大共治参与,方能让河湖之美常在、治理之效长存。