问题:产业转型升级与区域竞争加剧背景下,县域如何以实体经济为支撑,既做强主导产业、又提升城市综合承载力,成为摆在不少地区面前的现实课题。对南雄而言,植保产业虽具基础与政策机遇,但要从“项目落地”走向“集群成势”,仍需在园区承载能力、产业链协同、公共服务配套各上持续突破。 原因:一方面,现代农业对安全、高效、绿色植保产品需求不断增长,推动农药及对应的精细化工向集约化、规范化园区集聚。国家《“十四五”全国农药产业发展规划》明确南雄高新区为全国31个农药产能重点园区之一,叠加省级化工园区资源稀缺性,为南雄发展专业园区提供了政策与平台支撑。另一方面,南雄坚持把制造业作为经济发展的“主引擎”,招商引资、园区建设与主导产业培育上持续加力,通过集中要素保障和规范化管理,提升项目承接能力与产业集聚效率。 影响:本次大会以植保园内广东德仆生物科技有限公司竣工投产为节点,传递出南雄推动产业落地见效、加快形成现实生产力的明确信号。大会现场签约13个项目,涵盖绿色植保、精细化工、新材料、酒店住宿等领域,与当地产业导向和功能补短板需求相呼应。其中,年产3万吨聚合物添加剂项目有助于增强绿色植保相关材料供给,年产3000吨气雾剂建设项目将更充实精细化工产品体系,清雄大酒店新建项目则指向城市配套服务能力提升。多领域项目“同台落子”,既利于稳住工业投资、扩大有效供给,也有助于完善产业生态与城市功能,增强对人才、企业与消费的综合吸引力。 对策:推动园区由“规划图”加快转化为“实景图”“效益图”,关键在于以系统思维抓建设、抓链条、抓服务。韶关市有关负责人在活动中表示,南雄应运用省级化工园区的优势,持续完善基础设施与配套能力,提升园区承载水平;围绕植保产业链上下游实施精准招商、以商招商,加快形成“龙头带动、链式集聚、集群发展”的产业生态。南雄市也提出,将坚持“大抓工业、抓大工业”导向,强化要素保障与项目全流程服务,营造稳定透明、可预期的发展环境,以服务效能换取项目落地速度与企业发展信心。 前景:从园区建设进度看,新规划建设的2750亩植保产业园“七通一平”基本完成,污水处理、特勤消防等关键基础设施配套到位,为项目集中建设、规范运营提供了重要支撑。目前园区已签约项目36个,19家企业摘地,14家企业开工建设,预计今年投产企业将达5家。随着首家企业投产带动示范效应显现,园区将进入产能逐步释放期。下一阶段,南雄要把握行业规范化、绿色化趋势,在安全环保标准、公共服务平台、研发检测能力、危化品物流与应急体系等上持续补强,同时引导企业向高附加值、低排放、可追溯方向升级,推动产业从“规模扩张”转向“质量提升”。若能在延链补链强链、龙头项目培育、上下游协同以及人才与金融支撑上形成合力,植保产业园有望成为带动南雄工业增长的重要支点,并为韶关构建现代化产业体系提供更强支撑。
南雄植保产业园的建设实践表明,找准产业定位、夯实基础设施、优化营商环境是推动区域经济高质量发展的关键所在。在制造业转型升级的大背景下,这种专业化园区的成功运营模式,或将为其他地区产业发展提供有益借鉴。未来,如何持续提升园区创新能力和绿色发展水平,将是南雄产业升级面临的新课题。