英国政府日前发布执法成果报告，披露了近期移民管控工作的显著进展；根据官方数据，过去18个月内，英国对非法务工的执法力度达到前所未有的水平，这反映出政府在移民管理领域的政策调整和执法决心。 从执法规模看，英国当局开展的非法务工查处行动体现为快速增长态势。检查次数同比增幅达77%，逮捕人数增幅达83%，两项指标均突破历史纪录。该增长幅度表明，英国政府已将移民执法作为当前工作的重点，投入了更多的人力和物力资源。执法范围涵盖美甲店、洗车行、理发店、外卖店等劳动密集型行业，这些行业因用工灵活、监管相对薄弱，历来成为非法务工人员的集中地。累计超过1.74万次的检查和逾1.23万名被抓获人员的数据，充分说明了非法务工问题在英国的严峻程度。 在北爱尔兰地区，执法成效更为突出。2025年共开展187次突击检查，逮捕234人，检查次数较2024年增长76%，逮捕人数增长169%。执法人员重点根据餐厅、建筑工地等场所进行了集中整治，查处了包括贝尔法斯特VN美甲水疗沙龙、班戈Europa洗车行等多起典型案件，涉及越南、罗马尼亚、埃塞俄比亚、约旦等多个国家的非法务工人员。部分涉案人员已被拘留待遣返，涉事雇主则面临民事处罚和高额罚款，形成了对违法用工行为的有力震慑。 英国政府采取了若干制度创新和技术手段来强化执法效能。执法人员已全员配备随身摄像头，确保执法过程的规范性和透明度。政府正通过《边境安全、庇护与移民法》扩大工作权核查范围，将零工、临时工等灵活就业形式纳入监管框架。更为重要的是，政府计划在本届议会任期结束前推行强制性数字身份证制度，这一举措旨在从源头上堵住非法务工人员规避监管的漏洞，建立更加严密的身份识别体系。 在打击偷渡活动上，英国政府也取得了显著成效。过去12个月，英国对移民偷渡活动的打击成效提升33%，累计开展近4000次有关行动。政府成立了有组织移民犯罪国内特别工作组和边境安全司令部等多方力量，形成了跨部门、多层次的打击体系。通过与法国的合作，英国已开始将乘坐小船非法入境者遣返，这标志着英国国际合作框架下推进边境管控的新进展。 英国内政大臣马哈茆表示，非法务工在英国没有立足之地，政府将通过强化执法恢复边境秩序与管控。这一表态反映了政府的坚定态度。英国政府的系列举措旨在彻底整治移民体系，遏制偷渡团伙以"提供工作"为诱饵诱骗民众冒险偷渡的行为，切断非法移民的经济利益链条。 从深层原因看，英国面临的非法务工和偷渡问题具有复杂性。一上，英国劳动力市场对低端劳动力需求依然存，为非法务工人员提供了生存空间；另一上，国际移民压力持续存在，偷渡团伙的组织化程度不断提高，利用虚假工作承诺进行人口贩运的现象屡禁不止。这些因素共同构成了英国移民管理面临的挑战。
移民治理涉及边境管控和劳动力市场等多重因素。英国通过强化执法和制度升级来应对挑战。未来成效取决于执法力度、制度完善和国际协作的配合。在加强监管的同时，如何通过制度设计减少灰色地带、降低社会影响，将是改革成功的关键。