顺义公安创新护企优商机制 护航"第一国门"经济高质量发展

问题:顺义临空经济区作为首都对外开放的重要门户和国际交往枢纽承载区,集聚航空运输、跨境电商、物流寄递等重点企业,涉外业务集中,资金与货物流转频繁,经营链条长、环节多。区域既面临合同诈骗、非法经营、侵犯商业秘密等经济犯罪风险,也存因内部管理薄弱引发的职务侵占、挪用资金等隐患。同时,企业对警务服务的响应速度、专业能力和法治化水平提出更高要求。如何在守住安全底线的同时降低企业制度性交易成本、稳定预期,成为优化营商环境的现实课题。 原因:一上,临空产业交易频繁、物流强度高、人员流动密集,风险外溢明显,容易被不法分子利用“跨区域、跨主体、跨链条”的复杂结构实施违法犯罪;涉外与跨境业务带来的规则差异和信息不对称,也增加了风险识别难度。另一方面,部分企业快速扩张阶段更重业务增长,内部治理、合规体系和员工法治培训相对滞后,致使“小漏洞”累积成“大风险”。此外,涉企警情处置若流程冗长、沟通不畅,容易导致损失扩大、证据流失,进而影响企业信心和区域营商口碑。 影响:顺义公安在发布会上介绍,过去一年围绕临空经济发展需求实施针对性举措,兼顾前端预防、依法打击和服务保障。一是服务前置,提升风险识别能力。根据企业类型和风险特征设立20家警企服务站,配备熟悉行业的民警,推进“一片区一警长”常态化联系服务,持续开展安全宣传与风险排查,累计召开警企座谈会18场,开展“送法入企”宣讲26次,覆盖企业员工2000余人次。二是机制固化,提升治理效能。通过重大事项提级办理、送法入企、联动共治、跟踪回访等机制,将“发现问题—提出建议—推动整改—复盘提升”纳入闭环管理。三是依法打击,维护市场秩序。全年破获涉企经济犯罪案件64起,依法刑事拘留98人,为企业挽回经济损失4600余万元,继续释放依法平等保护市场主体的信号,有助于稳定企业预期、净化市场环境。 对策:围绕企业关切和治安经济形势变化,顺义公安的做法突出“精准”和“高效”两条主线。其一,按需施策、精准服务。依托警企服务站和专属联络民警机制,强化点对点对接与专业支撑,推动警务资源向重点企业、重点行业、重点风险环节倾斜,减少信息传递层级,提高问题处置效率。其二,强化“回头看”和合规辅导。对曾发生案件的企业开展复盘,围绕内部管理漏洞提出整改建议,推动隐患闭环整改,整改率达100%;同时聚焦“防企业自身犯罪、防外部侵害、防内部职务犯罪”三类重点,协助企业完善制度、制定风险防控方案,把事后处置尽量前移到事前预防。其三,完善快速处置通道。法制部门介绍的24小时涉企案件处置“绿色通道”,强调涉企警情快速响应、高效办理;在具体案件中,企业可直接对接专属联络民警,经侦部门第一时间启动专班侦办,突出“快受理、快研判、快打击、快追赃”,尽量降低损失扩大的风险。 前景:随着国际临空都市港建设提速,产业集聚将进一步放大规模效应,也将对公共安全治理和涉企法治服务提出更高要求。下一步,顺义临空经济发展需要在开放与安全之间保持动态平衡:一上,以更精细的行业治理提升预防性警务水平,把风险研判、宣教培训、制度改进融入日常;另一方面,以更严格规范的执法司法协同,持续提升涉企案件办理质效,推动执法更加透明、规范、可预期。同时,警企协同也应从“单点服务”向“链条治理”延伸,围绕物流寄递、跨境支付、数据安全等关键环节探索联合防控,形成可复制、可推广的临空经济治理经验,为首都对外开放新高地建设提供有力支撑。

顺义公安推出的若干护企优商举措,表明了公安机关服务经济社会发展的担当。通过建立警企合作长效机制、完善风险防控体系、依法严打涉企犯罪,分局为临空经济高质量发展守住了安全底线,也为企业合法权益和市场秩序提供了更有力的保障。随着涉及的机制持续完善,顺义有望更提升营商环境质量——释放更充足的发展活力——建设更高水平的开放高地。