要给江西会昌工业园区的市场化运营机制找个缘由,就得看看现在国内的产业园区普遍碰到了啥难处。虽说这些园区在带动地方经济上功不可没,但管理老一套、招商路子太窄、服务不到位的老毛病依然拖后腿。正是看到了这种局面,江西会昌工业园区才决定要大刀阔斧地搞改革。 会昌园区在发展上遇到的卡脖子问题,其实很多地方都有:光靠行政命令管事儿,资源调不动,企业招不进来;光靠发钱吸引投资,产业底子虚,经不起风浪;给企业的服务像东拼西凑一样,没法跟着企业一起长大。这些毛病说到底,还是因为体制跟不上市场变,资源配置没让市场说了算。 为了脱困,会昌工业园区决定从治理体制上开刀,弄出了一套“管委会+公司”的玩法。管委会把精力放在宏观调控、管安全环保和公共服务这些行政活儿上,确保不跑偏;新成立的县科创集团当了市场的操盘手,下面开了好几家专门干活的子公司,管建设、运营还有服务的事儿。这样分工清楚、配合默契的架构,既保住了行政的规矩,又给企业运营注了点活力。 招企业这块儿,园区专门把兴会招商服务有限责任公司给成立起来了,把招商的路子从以前的“给钱就来”变成了“你要啥服务我就给啥服务”。公司拉了一帮懂行的人搞研究,专门盯着产业链上的短板,列好了企业名单;还请专家和顾问来把关,看引进的项目靠不靠谱。自打公司开张,跑出去招商二十来次,手头攥着的项目有49个,签了字的有12个,总金额凑了38亿元。这些项目都在氟盐新材料、医药中间体和智能制造这些关键领域里头,产业链的劲儿算是聚起来了。 服务这块也下了狠功夫。园区围着企业从落地到长大的一整套需求转圈圈,弄出了个“管家式”的体系。把政策咨询、贷款融资、招人、物流这些环节全串起来理顺了。这么一通折腾下来,企业办事的麻烦事儿少了,运营负担也轻了不少。企业越觉得心里踏实,园区的向心力就越强。 往长远看,会昌园区这一套市场化的做法能不能复制?这事儿得看清楚未来的大方向。现在中国经济要往高质量上走了,作为产业聚堆的大地方,园区必须得打破行政墙垒,把专业活儿干到位。会昌模式给那些小地方的园区转型升级指了条明路。不过要想一直火下去,光靠这个还不够还得继续优化环境、养好本地的创新土壤。现在外面的竞争这么激烈产业更新换代也快着呢。 园区就是区域经济的一面镜子它活不活能看出地方治理的水平高低。这次会昌的探索不光是管理体制在变更重要的是发展理念换了个活法——以前是“管园区”现在是“运营生态”以前是“挖坑填钱”现在是“做服务高地”。在大家都奔着高质量发展去的当下有更多的园区得甩开膀子试试新路子靠市场化、专业化、精细化的运营把自己的潜能挖出来这样才能在区域经济的大盘子里站稳脚跟这既是个大难题也是个好机会。