1月22日召开的全省人社工作会议上，江苏省人社厅发布了2026年民生工作的新举措和新目标。这些举措涵盖就业创业、社会保障、人才评价等多个领域，表明了该省对民生工作的系统谋划。 稳就业工作呈现多层次、全方位的特点。江苏将制定新一轮稳就业政策措施，计划筹集传统产业岗位300万个以上，开发政策性岗位20万个以上，其中公益性岗位不少于5000个。同时深度挖掘低空经济、具身智能等新兴产业岗位200万个以上，形成传统产业与新兴产业相结合、政策性岗位与市场化岗位相结合的就业供给体系。 创业带动就业的作用继续凸显。江苏将实施青年创新创业支持行动，推广"四创"联动模式，扶持成功自主创业10万人以上。其中，支持人工智能等新领域人才创业成为新的亮点，有利于推动产业结构优化升级，培育新的经济增长点。 重点群体就业保障更加精准有力。针对高校毕业生，江苏将实施就业扩容提质行动，全面推行"1151"帮扶举措，确保应届毕业生年末去向落实率不低于92%。针对农民工群体，将设立省级劳务协作工作站，分类推进企业稳岗、产业拓岗、服务筹岗、培训上岗、返乡转岗、帮扶到岗、维权留岗等举措。针对困难群体，将出台就业困难人员认定管理办法，落实社保补贴、岗位补贴等援助政策，确保零就业家庭持续动态清零。 职业技能培训体系健全。江苏将完善"1+13+N"培训行动体系，开展高校毕业生"强技"行动、大学生创新创业、农业转移人口职业技能培训。全面实施青年人工智能等新技能培训和受人工智能影响劳动者适岗转岗培训，全年培训20万人次以上。 社会保障体系进一步健全完善。江苏将落实企业养老保险全国统筹，健全城乡居保制度，巩固扩大城乡居保集体补助试点成果。继续调整城乡居保基础养老金省定最低标准，稳步提升失业、工伤保险待遇水平。扩大企业年金和个人养老金覆盖面。同时，拓展新就业形态人员职业伤害保障试点，建立完善实习生参加工伤保险机制，将更多灵活就业人员、新就业形态人员纳入职工养老保险。 人才评价制度改革取得新进展。江苏将进一步推进向学会协会、企事业单位下放高级职称评审权，持续推进"筑峰强链"重点民企高级职称自主评审试点，支持链主企业联合上下游企业组建产业人才评价联合体。开展新领域新赛道产业人才评价试点，研究设立量子信息、智能网联等职称评审专业，探索建立跨界复合型人才评价标准。 技工教育转型升级步伐加快。江苏将实施技工教育强基行动，支持有条件地区建立高水平技师学院，深化工学一体培养模式，布局"人工智能+"专业建设。遴选优质培训企业和培训机构，大力推行"1校1品"校企共建。支持组建区域性、行业性技工教育集团，与头部企业、链主企业合作共建产业学院。 收入分配秩序进一步规范。江苏将全面执行新的最低工资标准，适时调整高温津贴，落实技能人才最低工资分类参考指引，指导重点企业试点建立健全技能人才工资增长机制。
民生改善既要立足当下解难题，也要着眼长远强根基。围绕就业、技能、社保与人才评价的一揽子安排，表明了以制度供给回应结构变化、以改革创新拓展民生增量的治理思路。把"岗位扩容"与"能力提升"同向发力，把"权益保障"与"发展活力"同步推进，才能让更多劳动者在产业变革中获得更稳的工作、更强的技能、更可靠的保障，也为高质量发展汇聚更持久的人才与动能。