在刚刚落幕的央视"3·15"晚会上,食品安全、公共安全等领域侵害消费者权益的典型案例引发社会关注。
记者注意到,包括河南濮阳、河北秦皇岛、青海西宁在内的多地市场监管部门均组织集中收看,并对曝光问题启动快速响应机制。
这种"即曝即查"的工作模式虽展现执法效率,却也折射出日常监管存在提升空间。
深入分析显示,当前市场监管工作面临三方面结构性矛盾。
其一,集中整治与常态监管的失衡。
多地部门在晚会期间展现的高效执行力,与日常工作中消费者反映的"投诉难""处理慢"形成反差。
其二,舆论热度与执法力度的关联。
部分基层单位存在"媒体曝光才重视""舆情发酵才行动"的被动应对现象。
其三,个案查处与系统治理的脱节。
对曝光问题的快速处置虽具震慑作用,但同类问题在不同地区仍反复出现。
这种现象的形成具有多重原因。
从客观层面看,基层监管力量与监管任务不匹配的矛盾长期存在。
以某省市场监管系统为例,平均每名执法人员需监管市场主体超过300户。
从主观层面看,部分单位尚未建立科学的工作评价体系,存在"运动式执法"惯性思维。
此外,跨区域、跨部门协同机制不完善,也制约了监管效能的持续提升。
这种阶段性集中整治模式可能带来三方面影响。
短期看,能快速遏制特定领域违法行为;中期看,可能削弱监管公信力,导致公众产生"平时不作为"的质疑;长期看,不利于形成稳定可预期的市场环境。
中国人民大学公共管理学院专家指出,理想的监管生态应当实现"预防-发现-处置-改进"的闭环管理。
针对这些问题,多地已展开有益探索。
广东省建立"线上线下一体化"投诉平台,实现消费纠纷24小时响应;浙江省推行"双随机、一公开"日常检查全覆盖;上海市试点"智慧监管"系统,通过大数据分析提升风险预警能力。
这些实践表明,构建常态化监管体系需重点突破三个环节:拓宽线索收集渠道、优化执法资源配置、完善考核激励机制。
从发展趋势看,随着新修订的《消费者权益保护法实施条例》即将施行,市场监管正从"事后应对"向"全程管控"转型。
国家市场监督管理总局相关负责人表示,将推动建立全国统一的投诉举报平台,并探索"吹哨人"等社会监督制度,通过制度创新压实各方责任。
维护消费者权益不是一年一次的集中行动,而是一项贯穿日常的治理工程。
把曝光当作“警示灯”,更要把制度当作“常明灯”。
当监管响应不再取决于热度高低、镜头远近,而是依据事实与法律稳定运行,市场秩序才能更可预期,人民群众的获得感也才能更持久、更扎实。