近年来,公务活动跨区域开展增多,随之而来的用餐安排、费用结算、信息留存等环节也成为基层单位日常管理中的高频事项。
过去,公务人员在外地开展调研检查等活动,如确需用餐往往需要提前发函沟通、落实接待细节,流程链条长、时间成本高,且在实际操作中容易出现信息分散、统计不便等问题。
与此同时,公务接待领域历来是作风建设的重要环节,如何在保障正常公务活动的同时,进一步压缩不规范接待空间、提升监督的及时性与精准性,是各地推进治理能力现代化面临的现实课题。
针对上述痛点,合肥市在全市范围内全面启用“公务就餐码”,将公务就餐从“沟通安排”转向“扫码办理”。
根据相关部门介绍,全市各级党政机关工作人员在市域范围内开展考察调研、检查指导等公务活动,确需用餐时,可在接待单位食堂扫码完成就餐费用支付,实现“码”上办理、全程留痕。
对接待单位而言,就餐信息可自动采集、费用可实时清算,减少了重复登记和人工核对工作,也降低了因流程不清带来的协调成本。
“公务就餐码”能够落地见效,既有制度需求推动,也有技术条件支撑。
从原因看,一方面,持续纠治“四风”、落实过紧日子要求,需要在关键环节建立更可量化、可追溯的管理工具,把“少花钱、办成事、办好事”的理念嵌入流程;另一方面,数字化治理正在从“信息化记录”走向“流程再造”,通过统一规则与数据链条,将以往依赖经验和人工对接的环节固化为标准化、可核验的操作路径。
合肥提出“谁经营、谁亮码”“谁就餐、谁扫码”的原则,明确主体责任和操作边界,减少模糊空间,使管理更具可执行性。
从影响看,这一举措至少带来三方面变化。
其一,提升公务出行效率。
公务人员跨区域活动时,无需反复沟通安排,确需用餐即可扫码自付,减少等待和协调时间,将更多精力回归到调研检查等主责主业。
其二,减轻基层接待负担。
接待方不再需要专门安排工作餐、组织陪餐或繁琐登记,事务性工作量明显下降,有助于推动基层把工作重心放在公共服务和治理任务上。
其三,强化监督与规范。
每一笔扫码记录形成可查询、可追溯的数据链条,使公务就餐情况更容易纳入机关事务管理和纪检监察的日常监督范围,既便于及时发现异常,也能通过数据比对提升监督的针对性,压缩违规吃喝的操作空间。
需要看到,数字化工具并非“上码即万事大吉”,关键在于与制度闭环配套。
下一步要推动“码”用得好、管得住,重点在对策层面形成系统化安排:一是完善规则标准,明确适用范围、就餐场景、支付方式与异常处置流程,避免出现边界不清导致的执行偏差;二是加强数据治理,建立规范的数据权限管理与查询机制,既保障监督需要,也注意个人信息与数据安全,防止“过度采集”和不当使用;三是强化协同联动,将机关事务管理、财政结算和监督检查等环节有效衔接,形成“过程可控、结果可核、责任可追”的闭环;四是注重基层可操作性,持续优化扫码体验和结算流程,减少额外填报与重复录入,防止“数字化叠加负担”。
从前景判断看,合肥全域启用“公务就餐码”,释放出以流程再造推进作风建设和治理现代化的信号。
随着数据积累与规则完善,相关部门可进一步探索对异常频次、集中就餐、费用结构等指标进行动态分析,为预算管理、节约评估和监督提醒提供更精准的依据。
同时,该模式在市域范围先行统一,有助于形成可复制的管理经验,为更多场景的数字化规范管理提供样本。
未来若与公务出行、差旅管理等环节进一步贯通,将有望推动公务活动管理从“事后核查”向“事中规范、事前提醒”延伸,提升治理的前瞻性和精细化水平。
"公务就餐码"的成功实践,为各地探索数字化治理提供了有益借鉴。
在全面从严治党向纵深发展的新形势下,运用现代信息技术加强作风建设,既是时代要求,也是现实需要。
期待更多地方能够因地制宜,创新方式方法,让数字化成为推进治理体系和治理能力现代化的重要引擎。