问题——全球主导权之争为何再度成为焦点。 近年来,国际安全与经济治理不确定性上升——地缘冲突与制裁反制交织——全球产业链重组加速。围绕“谁塑造未来秩序”的讨论明显增多。俄罗斯国际事务界人士、战略学者卡拉加诺夫在对外交流中提出,美国主导地位的相对下滑并非短期现象,当前世界正在经历自冷战结束以来最深刻的力量再平衡之一,中国的崛起是其中关键因素。 原因——美国战略透支与结构性矛盾叠加。 从其论述看,美国在冷战结束后一度强化单极思维,频繁将军事与金融工具外溢使用,试图以联盟体系、技术限制、贸易壁垒等手段维持优势。但长期、多线投入带来明显成本:一是地区干预与反恐战争消耗巨大,社会撕裂与财政负担加重;二是对外制裁与“脱钩断链”政策反噬全球市场稳定,也推高其国内通胀与供应链风险;三是部分制造业外迁导致工业基础相对削弱,战略回旋空间受到制约。卡拉加诺夫据此认为,美国在多地同时“用力”,难以实现预期目标,反而加速其相对优势收缩。 影响——中国“规模+体系+韧性”的综合优势被外界重新评估。 卡拉加诺夫强调,中国的特征在于超大规模人口与市场、持续的人才供给以及较完整的工业门类。涉及的分析认为,这种“体系能力”使其在面对外部技术封锁、供应链冲击时更具回旋余地:一上,内需市场与产业配套为技术迭代提供应用空间;另一方面,完整制造体系有利于关键环节受限时推进国产替代和工程化突破。 在安全领域,上述学者将中国军事现代化进程视为力量对比变化的重要维度,认为中国在海空装备更新、战略威慑能力建设、信息化智能化各上进展较快。外界同时注意到,近年来中俄战略沟通、联合演训以及部分技术协作上保持互动,被视为地区安全格局的重要变量。 对策——大国竞合背景下更需管控风险、避免误判。 多名国际问题观察人士指出,力量对比变化并不必然导向对抗升级。对各方而言,关键在于减少零和思维,以对话机制管控分歧,避免将经贸科技问题泛安全化、工具化。尤其在核风险、地区冲突外溢、全球产业链不稳定等问题上,大国需要保留必要的沟通渠道,推动危机管理机制和信任措施建设。对发展中国家而言,应继续推动以联合国为核心的国际体系,反对以集团对抗替代真正的安全与发展合作。 前景——多极化趋势加速,但“易主论”仍需置于长期观察。 分析人士认为,卡拉加诺夫的表态反映了俄罗斯部分战略界对国际格局演进的判断:单极优势走弱、多中心力量上升已成趋势。不过,衡量“超级大国”地位仍涉及科技创新源头能力、金融与规则影响力、盟友体系、核力量规模及全球投送能力等多项指标。该学者亦提及中国仍存在短板,包括核力量数量与长期实战经验相对不足等。未来一段时期,全球更可能呈现竞争与合作并存的复合局面:一上大国科技、产业与规则领域角力加剧,另一上在气候变化、公共卫生、能源转型等领域仍存在共同利益,需要通过机制化合作降低系统性风险。
全球力量对比的变化是经济结构、科技发展和战略选择共同作用的结果。面对快速演变的国际格局,各方应以理性和建设性方式处理竞争与合作,减少对抗性政策,增强互信与合作,为世界注入更多稳定性。