共享单车成了城市的新垃圾场，旧车堆积如山，实在让人头疼。这一切都是法律和监管不到位造成的。55岁的自由摄影师吴国勇用半年时间走遍全国近30座城市，拍下了1万多张照片，让公众看到了这个问题的严重性。 单车之所以越堆越多，主要是因为市场失控。早期的企业为了抢占市场份额，一哄而上，导致单车投放量远超需求。有些企业为了压缩成本，生产出的单车质量差，很快就变成了“僵尸车”。这些车既影响市容，又污染环境。 企业也不想处理这些旧车，他们宁愿让它们在街上放着，也不愿花运费处理掉。维修和拖移成本常高于单车本身价值，有些企业甚至直接破产跑路。政府虽然帮忙清理，但只是把车从主城区拖到郊区，“二次堆积”依旧严重。 政府在监管上也存在问题。2017年8月1日出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》只字未提废旧处置。虽然深圳、上海、广州、杭州、南京等地也有一些规定，但全国统一标准还没出台。 为了解决这个问题，政府需要采取一些措施。首先是控制增量，给每个地方设置一个单车配额，把报废量和新车进场挂钩。然后是去存量，要求企业承担起回收和处理旧车的责任。最后是保流量，延长单车的使用寿命，让每辆单车都能多骑一天。 监管也需要升级。国家要出台强制性标准，不合格的车辆不能入市。运营企业需要公开自己的服务流程和数据，不达标的企业不能进入市场。对堆积成山拒不整改的企业要加大处罚力度。 共享单车不是一次性买卖，法律和监管必须同步升级。只有把处废责任写进立法、把巡查处罚落到实处、把公众利益放在首位，才能让共享单车真正实现“共享价值”。