问题——世遗“入列”后保护压力随之上升 2021年7月，泉州成功列入《世界遗产名录》。作为遗产点密集、历史肌理保存较完整的核心区域，鲤城拥有宋元港市遗存、市舶司制度涉及的遗迹以及天后宫等重要历史建筑。随着知名度提高、旅游热度上升，古城面临的风险更加多样：自然侵蚀导致结构老化，河道与街区环境出现累积性损耗，违建挤占与市政设施“穿插式”施工影响历史风貌，文物流通领域也可能出现盗掘、倒卖等违法犯罪。同时，非遗项目产业化、品牌化过程中，知识产权保护与市场秩序等问题也逐渐显现。 原因——保护对象复杂、治理链条长、社会参与不足曾是短板 文物与历史建筑分布广——权属与管理主体多元——保护工作牵涉住建、文旅、城管、消防、水利、市场监管等多个环节，任何一处薄弱都可能形成风险缺口。一些老街巷长期叠加居住与经营活动，违建、线缆凌乱、雨污混流等问题反复出现且较为隐蔽。另一上，非遗项目多依赖传承人和小微经营主体，法律意识与维权能力参差不齐，容易商标、店招、配方标识诸上发生纠纷或遭遇侵权。如何在“保护优先”与“合理利用”之间取得平衡，需要更完善的制度安排和更广泛的社会参与。 影响——文脉保护关乎城市品质，也关乎发展韧性 对世遗城市而言，遗产保护不仅是文化课题，也是治理课题和发展课题。保护不到位，可能造成历史信息不可逆损失，削弱城市辨识度，也会带来安全隐患并抬高公共治理成本。反之，建立稳定、可预期的保护机制，有助于优化营商与旅游环境，让城市更新更精细、公共空间更有序；对非遗而言，规范市场秩序、强化知识产权保护，可推动“技艺—产品—品牌”的良性循环，让传统手艺在现代生活中实现可持续传承。 对策——多方协同发力，构建“发现—处置—治理”闭环 围绕上述挑战，鲤城区以检察公益诉讼等法治方式推动保护关口前移，并通过机制建设提升社会共治能力。 一是以“理论+实践”提升专业支撑。当地推动设立古城保护公益诉讼检察理论研究平台，联合高校及相关机构开展研究与交流，通过案例梳理、课题研究等为一线办案与监督提供方法支持。同时将联络触角延伸至社区与侨界，通过共建联络平台、设立联络点等方式拓展社会参与渠道，推动古城保护从“部门单线”走向“多元共治”。 二是以观察点体系提升风险发现效率。围绕代表性文保单位、历史建筑与街巷点位，建立常态化观察机制，聘任观察员参与日常巡查与线索反馈，形成“群众发现、依法办理、及时反馈”的快速响应链条，把风险识别前置到问题萌芽阶段，降低“积小成大”的治理成本。 三是以“四级防护”推动系统治理。当地探索“护河—护街—护楼—护城”的联动模式：在河道层面，与相关职能部门协同巡查整治，聚焦遗址周边设施、古树名木等要素保护；在街区层面，联合城管、消防等部门建立协作机制，对历史文化名街开展专项保护；在空间整治层面，配合推进老街巷改造，围绕拆除违建、线缆入地、雨污分流等工程，减轻空间承载压力，恢复街巷肌理与消防安全条件，兼顾“风貌保护”与“生活便利”。 四是以严格司法打击震慑涉文物违法犯罪。通过常态化走访与专业化办案机制，强化案件集中研判与溯源治理，并引入文保专家参与，提升证据审查与专业判断水平。同时对文物交易市场开展“回头看”，以监督促规范，把风险防控延伸到流通与经营环节，尽量从源头压缩违法空间。 五是以法治赋能非遗传承，推动进校园、进市场、进产业。当地为非遗项目建立较为完善的档案管理，并吸纳传承人参与公益观察，在产业化车间与经营场景中开展调研，重点关注知识产权保护与规范经营。针对“非遗小吃”等与消费市场密切相关的领域，联合市场监管部门形成监管清单，对店招标识、原材料品质等问题开展监督整改，并通过法治课堂提升经营主体合规意识。在校园端，将普法与非遗体验课程结合，让学生在实践中理解传承价值与规则边界，形成“学技艺、懂法律、重保护”的综合教育效果。 前景——从阶段性治理走向常态化、数字化、协同化保护 面向未来，世遗保护将更强调精细管理与科技应用。随着数字化巡检、智能取证等手段逐步落地，风险识别与证据固定效率有望深入提高；跨部门信息共享与跨区域协同也将成为趋势，尤其在文物流通、网络交易等领域，需要形成更完整的联动链条。更重要的是，古城保护的长期成效取决于公众参与的广度与稳定性：当居民、商户、游客都能在规则之内共同守护，世遗价值才能真正融入城市日常。
从夯土城墙到数字档案——从街巷肌理到文化基因——鲤城的实践印证了“守护过去就是投资未来”的含义；随着法治力量更深介入遗产保护，这座见证海上丝绸之路辉煌的古城，正在以制度与治理能力回应新时代的文化传承课题。其探索路径对全国134座国家历史文化名城具有参考意义，也说明了司法在文化保护与传承中的支撑作用。