全国两会代表委员聚焦文旅消费环境升级:以供给提质与政策赋能释放内需新空间

文旅消费作为扩大内需、稳定增长、改善民生的重要抓手,正成为推动经济高质量发展的新动能。今年全国两会期间,多位全国人大代表结合地方实践,从不同角度深入阐述了优化文旅消费环境的重要意义和具体路径。 从供给侧改革看,创新业态、提升品质成为关键。全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑介绍,2025年阜阳接待游客4350万人次,旅游总收入350亿元,增速位居全省前列。这个成绩的取得,源于阜阳将消费环境优化作为系统工程来推进。杨善竑提出了"五位一体"优化方案:在基础支撑上,加快智慧文旅平台建设,实现信息化、便利化出行;在融合发展上,强化"票根经济"乘数效应,通过数字化手段将门票转化为跨业态消费通行证;在品牌建设上,从单向的客源互送升级为产品共建、标准互认、监管互联的深度合作;在保障机制上,推广"信用+文旅"监管模式;在市场培育上,实施"文旅新势力"计划,为中小微企业和个体经营者提供创意孵化、金融支持等精准服务。 乡村文旅消费潜力巨大,但仍需继续挖掘。全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心原主任高春艳通过调研发现,黑龙江省鸡西市城子河区长青乡新阳村通过打造集旅游观光、美食品鉴、民俗体验于一体的文旅综合体,推出戏水、冰雪等新场景,成功吸引了大量游客。高春艳建议,应在乡村打造"小而美"的特色文旅新业态,通过发展非遗体验、农事研学等差异化项目,吸引游客走进乡村休闲度假。同时要深化文旅融合,打造研学游、民宿体验、非遗文创等特色品牌,增强乡村内生消费动力,实现文旅产业与乡村振兴的有机结合。 业态创新是突破"门票经济"的重要途径。全国人大代表、河南开封清明上河园股份有限公司董事长王爽表示,清明上河园景区已构建起以文化为核心、多业态融合发展的良性消费生态。景区在河南率先推出"夜游清园"项目,打造夜间消费场景,依托清明文化节、菊花文化节等节会打造特色主题活动,推出免费宋装体验项目,提供上万套宋装满足游客需求,提升了消费参与感。王爽建议,应对创新成效显著的企业给予税收、金融优惠,以"文旅+科技"打造沉浸式场景,让政策红利真正转化为市场活力。 营商环境优化是文旅消费增长的重要保障。全国人大代表、辽宁省朝阳市人大常委会主任谢卫东指出,营商环境是振兴发展的生命线。辽宁省近期发布的16项优化文旅领域营商环境的举措,包括推行政务服务"零见面"审批、时限压缩50%、落实"一次审批、全国巡演"等政策,通过法治护航和政务提速,将营商环境的"软实力"转化为文旅消费的"热活力"。谢卫东强调,要善用"首违不罚"和"柔性执法"清单,给予市场主体清晰的容错预期,既维护市场秩序,又体现执法温度。朝阳市将借力政策红利,将红山文化和化石资源等独特资源串珠成链,进一步释放发展潜力。 代表们的建议反映出一个共识:优化文旅消费环境需要多管齐下、系统推进。既要在供给侧进行结构性改革,推动业态创新和融合发展;也要在需求侧创造更好的消费条件,完善基础设施和公共服务;更要在制度层面优化营商环境,让政策红利真正转化为市场活力。

两会讨论显示,文旅消费正处于提质扩容的关键期。当城乡资源实现优势互补,传统文化与现代科技有机结合,中国文旅产业将释放更大内需潜力。此实践表明,只有联合推进供给侧改革和需求侧管理,才能更好满足人民群众对美好生活的期待,为经济发展注入持久动力。